吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳近日發(fā)布《關于加強疫情防控期間房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標工作的通知》，為有效降低現(xiàn)場投標、開標和評標帶來的人員聚集風險，同時降低企業(yè)交易成本，積極主動對接各地公共資源交易部門，對非必須到現(xiàn)場辦理的招標投標業(yè)務，一律采用線上辦理。通知主要內容：

一、全面推行全流程電子招標投標。

為有效降低現(xiàn)場投標、開標和評標帶來的人員聚集風險，同時降低企業(yè)交易成本，積極主動對接各地公共資源交易部門，對非必須到現(xiàn)場辦理的招標投標業(yè)務，一律采用線上辦理。年內所有依法必須進行招標的項目實現(xiàn)網上下載招標文件、提交投標文件、開標、評標等全流程電子化，積極采用“不見面”在線開標和異地遠程評標。

二、切實減輕企業(yè)資金負擔。

大力推廣使用保函特別是電子保函替代現(xiàn)金保證金，實現(xiàn)在線提交、在線查核。鼓勵招標人根據項目特點，對信用記錄良好的中標人免收履約保證金，確需收取履約保證金的鼓勵通過保函方式收取。

三、科學合理設置招標條件。

招標人在編制招標文件時應充分考慮疫情對企業(yè)納稅、財務申報、資質和安全生產許可證等有效期滿辦理延長手續(xù)等的影響，科學合理設置資格條件和評審因素，落實疫情防控期間各部門出臺的相關政策規(guī)定，避免因設置不合理引發(fā)爭議等問題而延誤工程項目開工建設。

四、優(yōu)化招標方式。

鼓勵政府投資工程采用全過程工程咨詢、工程總承包方式進行招標，減少招標投標的環(huán)節(jié)和層級，促進項目加快實施。

五、建立疫情防控期間招標投標特別服務機制。

各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門要根據項目緊急程度和市場主體需求，建立“綠色通道”服務機制，通過“網上辦、預約辦、電話辦”等工作舉措，與相關部門加快推進CA數字證書網絡共享、優(yōu)化簡化招標投標流程，全力支持和保障招標投標活動依法規(guī)范、及時有序進行，加快復工復產。

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