自2020年住建部印發(fā)《工程造價(jià)改革工作方案》以來,廣東省立足自身優(yōu)勢(shì),抓住大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)持前瞻性思考、全局性謀劃,以深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程,推動(dòng)三地規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接為改革方向,發(fā)布《廣東省工程造價(jià)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,探索工程造價(jià)改革新思路。
為加快完善工程造價(jià)市場(chǎng)形成機(jī)制,逐步積累改革經(jīng)驗(yàn),廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站發(fā)揮先鋒指導(dǎo)作用,全省一盤棋、上下一條心,聚焦七項(xiàng)改革任務(wù),深入推進(jìn)造價(jià)改革工作,目前已取得階段性成果。
一、引導(dǎo)試點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)新計(jì)價(jià)方式。廣東省立足大灣區(qū),聚焦“灣區(qū)通”,在59個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目中試行創(chuàng)新清單計(jì)價(jià)、市場(chǎng)詢價(jià)、自主報(bào)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)等方式,探索完善工程造價(jià)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)機(jī)制,不斷總結(jié)試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。先后出臺(tái)價(jià)格指數(shù)測(cè)算規(guī)則、指數(shù)應(yīng)用規(guī)則、價(jià)格走勢(shì)分析、市場(chǎng)詢價(jià)規(guī)則、投資估算指標(biāo)模板等制度,逐步推廣與國(guó)際接軌的市場(chǎng)定價(jià)規(guī)則。
在省站主導(dǎo)的廣東省中醫(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項(xiàng)目中,采用全過程造價(jià)管理模式,通過明確目標(biāo)成本、利用市場(chǎng)詢價(jià)、應(yīng)用BIM技術(shù)、實(shí)施過程結(jié)算、編制資金月報(bào)等舉措,有效控制中標(biāo)價(jià)格不偏離目標(biāo)成本,項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)已推廣復(fù)用。
二、改進(jìn)工程計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)則。以清單計(jì)量、競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)為導(dǎo)向,起草房屋建筑工程估算編制辦法,每月發(fā)布人工價(jià)格指數(shù)和臺(tái)班價(jià)格指數(shù),逐步推廣市場(chǎng)定價(jià)規(guī)則。
三、創(chuàng)新工程計(jì)價(jià)依據(jù)發(fā)布機(jī)制。打造“規(guī)則統(tǒng)一、行業(yè)共編、數(shù)據(jù)共享、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的計(jì)價(jià)依據(jù)體系,建立廣東省建設(shè)工程定額動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)等數(shù)字化系統(tǒng),以數(shù)字賦能改革效能提升。
四、強(qiáng)化建設(shè)單位造價(jià)管控責(zé)任,大力推廣“N+1”模式的施工過程結(jié)算,全面增強(qiáng)過程管控效能。
五、嚴(yán)格施工合同履約管理,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,推動(dòng)破解“結(jié)算難”問題。
六、探索工程造價(jià)糾紛的市場(chǎng)化解決途徑,建設(shè)廣東省建設(shè)工程造價(jià)糾紛在線處理系統(tǒng),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字造價(jià)服務(wù)”模式,提升解決工程糾紛的服務(wù)水平。
七、完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)品牌企業(yè)建設(shè),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
推動(dòng)工程造價(jià)市場(chǎng)化改革,是主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)新發(fā)展格局的必然要求。廣東省站通過深化認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、強(qiáng)化組織,以數(shù)字化賦能工程造價(jià)市場(chǎng)化改革,聯(lián)合廣聯(lián)達(dá)科技股份有限公司,建設(shè)適應(yīng)于工程造價(jià)管理改革腳步的定額動(dòng)態(tài)查詢、市場(chǎng)化計(jì)價(jià)、清標(biāo)規(guī)則、指數(shù)指標(biāo)、成本管控等服務(wù)體系,廣東省造價(jià)改革工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。
為進(jìn)一步推動(dòng)工程造價(jià)改革各項(xiàng)任務(wù)落地見效,廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站將直面改革困難,夯實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化組織保障,深化理論研究,積累更多可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和成果,做好改革創(chuàng)新成果宣傳,為全國(guó)造價(jià)改革工作貢獻(xiàn)力量。
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