日前,財政部、應(yīng)急部聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》,對2012年印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》進行了修訂,自印發(fā)之日起施行。
房建工程安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn):由2%提升至3%!
第十七條 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為依據(jù),于月末按工程進度計算提取企業(yè)安全生產(chǎn)費用。提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)礦山工程3.5%;
(二)鐵路工程、房屋建筑工程、城市軌道交通工程3%;
(三)水利水電工程、電力工程2.5%;
(四)冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、通信工程2%;
(五)市政公用工程、港口與航道工程、公路工程1.5%。
建設(shè)工程施工企業(yè)編制投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)包含并單列企業(yè)安全生產(chǎn)費用,競標(biāo)時不得刪減。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法實施前建設(shè)工程項目已經(jīng)完成招投標(biāo)并簽訂合同的,企業(yè)安全生產(chǎn)費用按照原規(guī)定提取標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
安全生產(chǎn)費提取標(biāo)準(zhǔn)變化如下:
變化1:礦山工程由原2.5%上調(diào)至3.5%
變化2:房屋建筑工程、鐵路工程、城市軌道交通工程由原來2.0%上調(diào)至3%
變化3:水利水電工程、電力工程由原來2.0%上調(diào)至2.5%
變化4:冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、通信工程1.5%上調(diào)至2.0%
不變:市政公用工程、港口與航道工程、公路工程維持1.5%不變
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工日一個月內(nèi)向承包單位支付至少50%!
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在合同中單獨約定并于工程開工日一個月內(nèi)向承包單位支付至少50%企業(yè)安全生產(chǎn)費用。
總包單位應(yīng)當(dāng)在合同中單獨約定并于分包工程開工日一個月內(nèi)將至少50%企業(yè)安全生產(chǎn)費用直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
工程竣工決算后結(jié)余的企業(yè)安全生產(chǎn)費用,應(yīng)當(dāng)退回建設(shè)單位。
建設(shè)工程施工企業(yè)使用范圍:新增“安責(zé)險”支出等內(nèi)容!
第十九條 建設(shè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)用于以下支出:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口或臨邊防護、高處作業(yè)或交叉作業(yè)防護、臨時安全防護、支護及防治邊坡滑坡、工程有害氣體監(jiān)測和通風(fēng)、保障安全的機械設(shè)備、防火、防爆、防觸電、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂與應(yīng)急演練支出;
(三)開展施工現(xiàn)場重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查整改支出,工程項目安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運維和網(wǎng)絡(luò)安全支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗、檢定校準(zhǔn)支出;
(九)安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出;
(十)與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。
費用單列、專項核算!
第四十七條 企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費用從成本(費用)中列支并專項核算。符合本辦法規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)費用支出應(yīng)當(dāng)取得發(fā)票、收據(jù)、轉(zhuǎn)賬憑證等真實憑證。
本企業(yè)職工薪酬、福利不得從企業(yè)安全生產(chǎn)費用中支出。企業(yè)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報告事故隱患的獎勵支出從企業(yè)安全生產(chǎn)費用中列支。
企業(yè)安全生產(chǎn)費用年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。企業(yè)安全生產(chǎn)費用出現(xiàn)赤字(即當(dāng)年計提企業(yè)安全生產(chǎn)費用加上年初結(jié)余小于年度實際支出)的,應(yīng)當(dāng)于年末補提企業(yè)安全生產(chǎn)費用。
第六十條 企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費用屬于企業(yè)自提自用資金,除集團總部按規(guī)定統(tǒng)籌使用外,任何單位和個人不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
企業(yè)編制計劃不再需要到財政等部門備案
第四十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)費用管理,編制年度企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算,確保資金投入。
2012年版規(guī)定如下:
第三十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。
處罰規(guī)定
第六十二條企業(yè)未按本辦法提取和使用安全生產(chǎn)費用的,由縣級以上應(yīng)急管理部門、礦山安全監(jiān)察機構(gòu)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和財政部門按照職責(zé)分工,責(zé)令限期改正 ,并依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國會計法》和相關(guān)法律法規(guī)進行處理、處罰。情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的,依照有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。
第六十三條建設(shè)單位未按規(guī)定及時向施工單位支付企業(yè)安全生產(chǎn)費用、建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的企業(yè)安全生產(chǎn)費用以及承包單位挪用企業(yè)安全生產(chǎn)費用的,由建設(shè)、交通運輸、鐵路、水利、應(yīng)急管理、礦山安全監(jiān)察等部門按職責(zé)分工依法進行處理、處罰。