提問：上午9時為投標文件（包括商務標書和技術(shù)標書）遞交截止時間，9時舉行技術(shù)標開標會，會議結(jié)束后進行技術(shù)標評審。當天或第二天舉行商務標開標會，再進行評審（遞交截止時間及兩次開標會在招標文件中均已載明）。請問這樣操作可以嗎？還有其他操作方式嗎？

解析：開標是招標投標活動應當遵循的公開原則的體現(xiàn)，以確保投標人提交的投標文件與評標委員會評審的是同一份文件。要如實公布和記錄開標過程以及投標文件的唱標內(nèi)容，以加強招標人和投標人之間，以及投標人與投標人相互之間的監(jiān)督。

《招標投標法》第三十四條規(guī)定：“開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行?！钡谌鶙l規(guī)定：“開標時……由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。”

《招標投標法實施條例》第四十四條規(guī)定：“招標人應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標?！?/p>

結(jié)合起來理解，招標人可以按招標文件中已公開約定的時間、地點、方式和內(nèi)容公開開標，每次開標均有密封檢查、當眾拆封、當眾宣讀等程序限制。

法律法規(guī)原文內(nèi)容：

《招標投標法》 第三十四條　開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

第三十六條　開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。

招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。

開標過程應當記錄，并存檔備查。

《招標投標法實施條例》 第四十四條　招標人應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。

投標人少于3個的，不得開標；招標人應當重新招標。

投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。

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