《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第57號自2023年3月1日起施行。
今日主要看下對“見證取樣”的變化，新規(guī)特別強調(diào)了見證取樣的新要求：明確見證取樣檢測試樣唯一性辦法，對建設單位、監(jiān)理單位見證人員的的要求更加具體，細化檢測試樣的要求，明確見證取樣和送檢要求。
見證取樣新規(guī)要求
舊版《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設部令第141號）：
第十三條 質(zhì)量檢測試樣的取樣應當嚴格執(zhí)行有關工程建設標準和國家有關規(guī)定，在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣。提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個人，應當對試樣的真實性負責。
新版《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第57號）：
第十九條 提供檢測試樣的單位和個人，應當對檢測試樣的符合性、真實性及代表性負責。檢測試樣應當具有清晰的、不易脫落的唯一性標識、封志。
建設單位委托檢測機構開展建設工程質(zhì)量檢測活動的，施工人員應當在建設單位或者監(jiān)理單位的見證人員監(jiān)督下現(xiàn)場取樣。
第二十條 現(xiàn)場檢測或者檢測試樣送檢時，應當由檢測內(nèi)容提供單位、送檢單位等填寫委托單。委托單應當由送檢人員、見證人員等簽字確認。
檢測機構接收檢測試樣時，應當對試樣狀況、標識、封志等符合性進行檢查，確認無誤后方可進行檢測。
第二十一條 檢測報告經(jīng)檢測人員、審核人員、檢測機構法定代表人或者其授權的簽字人等簽署，并加蓋檢測專用章后方可生效。
檢測報告中應當包括檢測項目代表數(shù)量（批次）、檢測依據(jù)、檢測場所地址、檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果、見證人員單位及姓名等相關信息。
非建設單位委托的檢測機構出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量驗收資料。
之后，廣東河源于3月15日跟進發(fā)布《關于進一步加強河源市房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量檢測監(jiān)管工作的通知》，明確：
無省監(jiān)管平臺標識碼以及市監(jiān)管平臺水印的檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果、報告不得作為工程竣工驗收資料。
見證取樣最新操作細則
3月1日起，新版《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》實施，各地住建部門實施細則也已出臺，認真推行見證取樣和工程檢測試樣信息化監(jiān)管工作。我們以秦皇島市最新出臺的監(jiān)管細則（注：各地操作細則大同小異，僅以秦皇島市為示例），來看一看，新規(guī)之下，見證取樣怎么做？
一、見證取樣范圍
《建設工程質(zhì)量管理條例》《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》《建筑與市政工程施工質(zhì)量控制通用規(guī)范》《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收標準》等各專業(yè)相關規(guī)定明確需要檢測且涉及結(jié)構安全、使用功能的試塊、試件、材料及構配件必須實行100%見證取樣和送檢。內(nèi)容主要包括：
用于承重結(jié)構的混凝土試塊；
用于承重墻體的砌筑砂漿試塊；
用于承重結(jié)構的鋼筋及連接接頭試件；
用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊；
用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥；
地下室、屋面、廁浴間使用的防水材料；
用于承重的鋼結(jié)構試件；
預應力鋼絞線、錨夾具；
瀝青、瀝青混合料；
道路工程用無機結(jié)合料穩(wěn)定材料；
建筑外窗；
建筑節(jié)能工程用保溫材料、絕熱材料、粘結(jié)材料、增強網(wǎng)、幕墻玻璃、隔熱型材、散熱器、風機盤管機組、低壓配電系統(tǒng)選擇的電纜、電線等；
國家及地方標準、規(guī)范規(guī)定和合同約定的其它見證取樣和送檢項目。
除上述內(nèi)容外，建筑給排水及采暖工程、建筑電氣工程所用的以下材料、成品、半成品、配件見證取樣和送檢的數(shù)量按每批數(shù)量的3%抽取，且不少于一組（件）：
用于水暖安裝工程的管道、閥門；
用于電氣安裝工程的電線、電纜、開關、插座、配電箱（盤）。
二、各方責任要求
（一）主管部門責任
市住建局負責督導此項工作落實，依法進行執(zhí)法監(jiān)管。局屬相關單位及各具區(qū)住建局負責推動檢測樣品二維碼唯一性標識見證取樣管理工作，對工程參建主體落實檢測樣品二維碼唯一性標識見證取樣工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)在見證取樣送檢過程中弄虛作假等違法違規(guī)問題依法嚴肅處理并將處理結(jié)果錄入信用系統(tǒng)。抓好教育培訓，可直接組織或充分發(fā)揮建筑業(yè)聯(lián)合會作用，為各相關企業(yè)在教育培訓、平臺使用等方面提供服務，不得收取費用。
（二）建設單位責任
負責按照工程質(zhì)量首要責任要求，履行對監(jiān)理、施工單位見證和取樣行為檢查責任，將相關費用計入工程造價并足額支付相關費用。在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，應及時提供項目取樣員、見證員基本情況，及時在管理系統(tǒng)中注冊，錄入、維護工程參建單位及相關人員基本信息。
（三）施工單位責任
負責見證取樣送檢唯一性標識相關具體工作。施工單位取樣員須經(jīng)項目負責人授權后在管理平臺進行登記注冊，按照相關技術標準、規(guī)范要求在取樣、封樣過程中應用二維碼唯一性標識，通過移動終端實時上傳取樣樣品信息、工程地理位置信息、取樣員位置信息、樣品照片、取樣員面部識別等信息，并建立紙質(zhì)與電子取樣臺帳。
（四）監(jiān)理單位責任
監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師對取樣和送檢過程中使用唯一性標識進行見證綜合管理。見證人員須經(jīng)建設單位或監(jiān)理單位授權在管理平臺進行登記注冊，取樣時見證人員必須現(xiàn)場見證，且取樣與見證時間間隔不得超過規(guī)定時間，取樣后取樣員和見證人員要及時進行二維碼唯一性標識封樣，實時上傳見證樣品信息、樣品地理位置信息。工程地理位置信息、樣品照片及見證員面部識別等信息，并建立紙質(zhì)與電子見證臺帳，留存能佐證取樣、制樣、封樣的整個過程的清晰水印視頻資料，以備抽查。
（五）檢測機構責任
檢測機構負責依規(guī)接樣，接樣人應檢查來樣二維碼唯一性標識、封志、外觀等情況，并簽署接樣記錄。在規(guī)定時間節(jié)點后送檢的試塊、試件、材料如未采用二維碼唯一性標識對試件進行封樣，檢測機構視作無效試塊、試件、樣品，不得收樣。檢測機構應當建立信息化管理系統(tǒng)，對檢測業(yè)務受理、檢測數(shù)據(jù)采集、檢測信息上傳、檢測報告出具、檢測檔案管理等活動進行信息化管理，在主體分部驗收和竣工驗收前檢測機構提供檢測評價報告，保證建設工程質(zhì)量檢測活動全過程可追溯。
三、見證取樣流程
新建及既有項目各相關單位按以下流程運用：下載“建設工程質(zhì)量見證取樣檢測管理平臺”APP→登錄平臺→現(xiàn)場取樣→信息化標識→樣品送檢。該平臺分設四個端口，分別為監(jiān)理（建設）、施工、檢測、行政主管部門，供各單位使用，各單位可使用手機等移動終端下載相應APP實現(xiàn)管理平臺登陸，具體流程見使用說明。
見證取樣借助互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等先進的信息技術，建立見證取樣管理平臺，實現(xiàn)了包括樣品唯一性在內(nèi)的諸多優(yōu)勢：
樣品唯一性標識：通過對送檢樣品進行粘貼或植入二維碼標簽對唯一性標識，確?，F(xiàn)場建材見證取樣樣品的真實性和唯一性；
位置精準標識：通過GPS定位見證員與取樣員的地理位置信息，保證見證取樣工作在施工現(xiàn)場開展；
人員身份驗證：利用活體識別技術，通過手機移動端對見證取樣人員進行身份驗證，確保見證取樣人員現(xiàn)場履責；
全過程追溯：通過對取樣過程、見證過程影像資料時上傳，實現(xiàn)對見證取樣過程進行溯源。
具體操作請依據(jù)各地住建管理部門具體說明。
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