近日，河北省財(cái)政廳發(fā)布了《河北省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》，并面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，截止時(shí)間為2025年5月15日。
這一政策的出臺(tái)，標(biāo)志著河北省政府采購(gòu)領(lǐng)域即將迎來(lái)更加規(guī)范化的管理變革。作為政府采購(gòu)活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，評(píng)審專家的選聘、管理、考核等機(jī)制將直接影響采購(gòu)的公平性、透明度以及資源的合理配置。
此次《征求意見(jiàn)稿》內(nèi)容涵蓋了評(píng)審專家的選聘條件、動(dòng)態(tài)考核、隨機(jī)抽取、勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、履職評(píng)價(jià)以及監(jiān)督管理等多個(gè)方面，進(jìn)一步細(xì)化了專家管理的規(guī)則和流程。我們注意到，文件中對(duì)專家的專業(yè)能力、職業(yè)道德、回避制度等提出了明確要求，同時(shí)對(duì)違規(guī)行為的處罰力度也有所加強(qiáng)。尤其是動(dòng)態(tài)考核機(jī)制的引入，將直接影響專家的續(xù)聘資格，進(jìn)一步強(qiáng)化了專家的責(zé)任意識(shí)。
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實(shí)行遠(yuǎn)程異地評(píng)審的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)從全省或跨省范圍內(nèi)隨機(jī)抽取評(píng)審專家。 未實(shí)行遠(yuǎn)程異地評(píng)審的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算情況跨區(qū)選擇評(píng)審專家。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額不足500萬(wàn)元的，可在所屬設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)抽??；500萬(wàn)元及以上、不足1000萬(wàn)元的，在至少2個(gè)設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)抽??；1000萬(wàn)元及以上、不足5000萬(wàn)元的，在至少3個(gè)設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)抽取；對(duì)5000萬(wàn)元及以上的，應(yīng)當(dāng)在全省范圍內(nèi)抽取。社會(huì)影響較大、技術(shù)復(fù)雜或者采購(gòu)需求特殊的項(xiàng)目，可在全省或跨省范圍內(nèi)抽取。 采購(gòu)人或者其委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)以銀行轉(zhuǎn)賬、匯款等非現(xiàn)金方式支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬和相關(guān)費(fèi)用。 采購(gòu)人代表參與政府采購(gòu)評(píng)審，不得以評(píng)審專家名義向其發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。評(píng)審專家不得索取高于規(guī)定的勞務(wù)報(bào)酬，或者要求先給付報(bào)酬再進(jìn)行履職，或者因勞務(wù)報(bào)酬低而拒絕履職、拒絕簽署相關(guān)報(bào)告等。 評(píng)審專家以外的其他人員不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。 明確評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)，參加本市（含遠(yuǎn)程異地評(píng)審）政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審的，評(píng)審時(shí)間2小時(shí)以內(nèi)按300元標(biāo)準(zhǔn)支付；跨區(qū)抽取政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審的，評(píng)審時(shí)間2小時(shí)以內(nèi)按400元標(biāo)準(zhǔn)支付；超過(guò)2小時(shí)，按每超過(guò)1小時(shí)100元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。超過(guò)半小時(shí)不足1小時(shí)的，按1小時(shí)計(jì)算；不足半小時(shí)的不予計(jì)算。評(píng)審專家已到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，但尚未進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)即宣布廢標(biāo)的，獲取誤工費(fèi)100元。評(píng)審專家到評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)回避的，獲取誤工費(fèi)100元。對(duì)參加同一項(xiàng)目重新評(píng)審的專家，按照前述標(biāo)準(zhǔn)支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬；因評(píng)審專家未履職盡責(zé)導(dǎo)致原評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行重新評(píng)審的，不再支付原評(píng)審委員會(huì)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬。
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