補(bǔ)充公示并不違法

政府采購(gòu)的有關(guān)法律法規(guī)并沒有要求招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行預(yù)中標(biāo)公告，但在具體的采購(gòu)實(shí)踐中，不少招標(biāo)單位為了慎重起見，往往會(huì)在評(píng)審結(jié)束后，先發(fā)一個(gè)預(yù)中標(biāo)公告，公示中標(biāo)候選人的名單，如果沒有異議，再發(fā)布中標(biāo)公告。預(yù)中標(biāo)公告的公示時(shí)間長(zhǎng)短又各異，有的采購(gòu)中心是公示3天，有的采購(gòu)中心是公示5天，有的采購(gòu)中心公示的時(shí)間則長(zhǎng)達(dá)7天。

法律專家提醒，根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）第五十九條的規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。而根據(jù)《辦法》第六十二條的規(guī)定，中標(biāo)供應(yīng)商確定后，中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。因此，采購(gòu)中心如果要發(fā)布預(yù)中標(biāo)公告后再發(fā)正式的中標(biāo)公告，就得注意一個(gè)時(shí)間概念，既然送交評(píng)標(biāo)報(bào)告的時(shí)間是在“評(píng)審結(jié)束后的五個(gè)工作日內(nèi)”，確定中標(biāo)供應(yīng)商的時(shí)間是在“收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)”，那么，最好是把發(fā)布中標(biāo)公告的時(shí)間控制在“十個(gè)工作日以內(nèi)”。上述案例中，如果采購(gòu)中心的補(bǔ)充公示不影響中標(biāo)公告的發(fā)布就應(yīng)該被允許。

重新組織評(píng)標(biāo)不合適

北京市某律師事務(wù)所的張律師指出，根據(jù)《辦法》第六十條的規(guī)定，中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以與排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，以此類推。而法律并沒有要求招標(biāo)采購(gòu)單位在公示中標(biāo)結(jié)果前必須公示中標(biāo)候選供應(yīng)商的名單，因此，只要第三候選供應(yīng)商是評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)出來的，無論采購(gòu)中心是否補(bǔ)充公示，采購(gòu)人都應(yīng)當(dāng)依照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的這個(gè)順序去確定中標(biāo)供應(yīng)商，采購(gòu)中心沒有必要組織重新評(píng)標(biāo)。

重新招標(biāo)沒必要

對(duì)這次采購(gòu)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的有關(guān)專家建議重新招標(biāo)的決定，業(yè)界認(rèn)識(shí)普遍認(rèn)為，這是一種時(shí)間、人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。采購(gòu)中心沒有違法，第三中標(biāo)候選人也是評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法評(píng)審的，直接確定就可。除非推薦的這三名候選供應(yīng)商都出現(xiàn)了違法違規(guī)行為或者是放棄了中標(biāo)，采購(gòu)中心才能重新組織招標(biāo)。