招投標中遇到“黑白合同”該怎么辦？

# 標書制作 2021-05-12 13:57 來源：

　　在工程項目建設的時候需要簽訂各種各樣的文件合同，在實際情況中在合同方面有些人圖謀私利做出了“黑白合同”的行為來逃避法律法規(guī)。為了保護各個朋友的切身利益，我們一起來了解下國家對于黑白合同的處理內容。

　　招投標法第四十六條第一款規(guī)定：“招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議?！?/p>

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　　上述條款規(guī)定了兩種行為：一是招標人與中標人不按招投標文件訂立合同;二是招標人與中標人按照招投標文件簽訂合同后，又簽訂一份與中標合同實質性內容不一致的合同，即“黑白合同”。

　　所謂“背離合同實質性內容”，是指在工程價款、工程期限以及工程質量等內容方面有所違背，而不是一般的合同內容變更或者其他條款的修改。

　　招標投標法第四十六條屬于法律的強制性規(guī)定，違背該條款的行為是無效的，故違反第四十六條規(guī)定簽訂的合同自始無效。那么，招投標人有違反上述條款的行為時，將面臨怎樣的行政處罰?

　　《中華人民共和國招標投標法》第五十九條規(guī)定：“招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的，責令改正;可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。”

　　《中華人民共和國招標投標法》第七十五條規(guī)定：“招標人和中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內容不一致的，或者招標人、中標人訂立違背合同實質性內容的協(xié)議的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款?！?/p>

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》第八十三條規(guī)定：“招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件內容不一致，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的，有關行政監(jiān)督部門責令改正;可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款?！?/p>

　　可見，招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的，有關行政監(jiān)督部門責令改正;可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。

　　綜上所述，“黑白合同”是國家法律嚴厲打擊的招投標犯罪行為，更改任何價款、合同內容都是不被法律所允許的，一旦觸碰法律底線必將受到嚴厲懲罰。