所謂陪標，就是以陪襯的角色參與投標?！芭銟恕庇谐蝗杖绻粚懭胝轿募?，那一定也是被打擊的對象，因為陪標一定構成串標，因此也是違法的。陪標多數(shù)出現(xiàn)在投標人之間的串通中，但招標人與投標人串通情況下陪標現(xiàn)象也是經常有的：如招標人內定某企業(yè)為中標對象時，往往授意其找?guī)准遗銟藛挝唬环矫姹苊狻芭軜恕蓖瑫r又遮人耳目。也有的標段報名單位不足三家，招標人又不愿意在第二次報名時看到同樣的情況并因此放棄招標，因此也會授意已報名的單位找陪標單位，以使第二次報名后招標程序能夠正常進行下去。

在招投標時使用陪標的辦法犯法嗎？

陪標行為是違法的。招投標法規(guī)定:"招標人采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。"所以即便招標方已經有了意向單位，還要至少邀請三家參與投標，往往為了能夠確定無疑地投中標底，這三家都會由中標單位來定，甚至連標書都由他們統(tǒng)一制作，封標時到三家單位蓋好章。

采購人要做到真正務求實效，徹底切斷陪標"陷阱"源路和進一步加強招投活動的監(jiān)管。

采購人在開展政府采購項目招投標活動時，必須做到"三堅持":即堅持審查投標人的資質(資格)證書要依照法定程序從嚴進行;堅持資質達標與實用相結合的原則;堅持清除或嚴格"甄別"借用、串用、租用、同盟合伙、陪標和設立陪標"陷阱"等現(xiàn)象。

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