建設(shè)工程計(jì)價(jià)原則上應(yīng)當(dāng)由業(yè)主提供施工圖及清單，承包商進(jìn)行報(bào)價(jià)，即圖紙變更造成價(jià)格變動(dòng)和清單準(zhǔn)確性由業(yè)主負(fù)責(zé)。但是由于施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，很多業(yè)主將工程量的變化的風(fēng)險(xiǎn)也交給承包商。如與地下地質(zhì)情況緊密相關(guān)的樁基工程、維護(hù)工程，業(yè)主將其以總價(jià)包干的方式發(fā)包給承包商施工，并且不承擔(dān)地質(zhì)勘察報(bào)告的準(zhǔn)確性，如此一旦地下存在勘查報(bào)告中沒有發(fā)現(xiàn)的暗河、建筑垃圾及歷史遺留下來的地下障礙物等，會(huì)造成施工費(fèi)用大幅上漲，承包商面臨損失；還有就是常見的措施費(fèi)的總價(jià)包干等情形。

建議：

1. 閉口包干項(xiàng)目在過程中價(jià)格很難調(diào)整，因此承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)文件中關(guān)于閉口包干項(xiàng)目的約定。

2. 對(duì)于約定閉口包干的分部分項(xiàng)工程審查工程量是否清晰，業(yè)主對(duì)其提供的地質(zhì)勘察資料和地下障礙物資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性是否承擔(dān)責(zé)任，如果對(duì)應(yīng)的工程量不清晰，且業(yè)主對(duì)其提供的資料不承擔(dān)責(zé)任，則該閉口包干價(jià)格屬于重大風(fēng)險(xiǎn)；如果對(duì)應(yīng)工程量不清晰，但是業(yè)主對(duì)提供基礎(chǔ)資料的真實(shí)性和完整性承擔(dān)責(zé)任的，承包人中標(biāo)后可以考慮采用索賠的方式彌補(bǔ)損失。

3. 對(duì)于重大項(xiàng)目或者包干風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目，承包人在投標(biāo)前有必要自行勘測(cè)或者根據(jù)其他歷史資料、歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，確保報(bào)價(jià)虧損處于可控范圍之內(nèi)。

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