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投訴人請求對第一中標(biāo)候選人廢標(biāo)!官方責(zé)令修改招標(biāo)文件,重新招標(biāo)!

近日,洛陽市住建局發(fā)布了一份投訴處理決定書(洛建招投決字〔2021〕2號)。相關(guān)部門作出了責(zé)令招標(biāo)人修改招標(biāo)文件,重新招標(biāo)的決定。一起來看一下怎么回事。

投訴人請求對第一中標(biāo)候選人廢標(biāo)!官方責(zé)令修改<a href=

基本情況

投訴人:某建筑公司

被投訴人:第一中標(biāo)候選人

被投訴人:某工程咨詢有限公司

1、投訴人于2021年6月10日參加某項(xiàng)目的投標(biāo)。

2、招標(biāo)人委托**工程咨詢公司于2021年6月11日發(fā)布了《中標(biāo)候選人公示》。

3、投訴人于2021年6月14日向**咨詢公司提出異議。**咨詢公司于2021年6月17日對異議進(jìn)行了答復(fù)。投訴人對其答復(fù)不滿意,于2021年6月23日向本機(jī)關(guān)遞交了投訴書。

投訴人的投訴事項(xiàng)及主張

投訴事項(xiàng)一:

第一中標(biāo)候選人不滿足招標(biāo)文件相關(guān)要求。

經(jīng)在太原市規(guī)劃和自然資源局網(wǎng)頁查詢,第一中標(biāo)候選人于2021年1月6日因違法建設(shè)受到太原市規(guī)劃和自然資源局的行政處罰。

投訴人認(rèn)為第一中標(biāo)候選人不滿足招標(biāo)文件中投標(biāo)人資格要求第10條“近三年內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中沒有違法記錄”的規(guī)定,應(yīng)予以廢標(biāo)。

投訴事項(xiàng)二:

第一中標(biāo)候選人綜合得分有誤。

根據(jù)該項(xiàng)目《中標(biāo)候選人公示》的內(nèi)容,第一中標(biāo)候選人綜合標(biāo)得分為23分(綜合標(biāo)滿分為24分),據(jù)此推斷第一中標(biāo)候選人應(yīng)獲得了評分辦法中關(guān)于“2019年1月1日以來被列為工程建設(shè)領(lǐng)域‘紅榜’或‘紅名單’企業(yè)加2分”的分值。

經(jīng)投訴人在信用中國、信用中國(河南)、信用(洛陽)等相關(guān)網(wǎng)頁查詢,未查到第一中標(biāo)候選人自2019年1月1日以來被列入工程建設(shè)領(lǐng)域“紅榜”或“紅名單”,第一中標(biāo)候選人不應(yīng)得此項(xiàng)2分,其綜合標(biāo)得分應(yīng)為21分。

投訴事項(xiàng)三:

第一中標(biāo)候選人項(xiàng)目經(jīng)理變更存疑。

被投訴人**咨詢公司異議回復(fù)函中所附的《松原市建設(shè)工程項(xiàng)目管理人員變更申請表》無申請單位(第一中標(biāo)候選人)的法人代表簽字和單位蓋章,質(zhì)疑其真?zhèn)巍U埱笾鞴懿块T核查相關(guān)項(xiàng)目是否真實(shí)變更項(xiàng)目經(jīng)理,若未真實(shí)變更,應(yīng)按該項(xiàng)目招標(biāo)文件資格審查要求,予以廢標(biāo)。

請求及主張:

將第一中標(biāo)候選人投標(biāo)文件予以廢標(biāo)。

審核第一中標(biāo)候選人綜合標(biāo)得23分的依據(jù)。

第一中標(biāo)候選人答辯

關(guān)于投訴事項(xiàng)一:

其單位近三年內(nèi)未被處以被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè),或者被取消投標(biāo)資格,不存在騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約和重大工程質(zhì)量等問題,不存在被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的相關(guān)處罰。

太原市規(guī)劃和自然資源局對其因違法建設(shè)作出的行政處罰不存在違背招標(biāo)文件中投標(biāo)人資格要求第10條的情況。

關(guān)于投訴事項(xiàng)二:

其單位投標(biāo)文件中已附自2019年1月1日以來工程建設(shè)領(lǐng)域“紅榜”或“紅名單”的相關(guān)網(wǎng)頁截圖。

關(guān)于投訴事項(xiàng)三:

松原市建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理蘇某濱已于2020年5月7日經(jīng)建設(shè)單位和招投標(biāo)監(jiān)管部門同意變更為楊某。

**咨詢公司答辯

關(guān)于投訴事項(xiàng)一:

投訴人所列第一中標(biāo)候選人的行政處罰信息,未顯示致使第一中標(biāo)候選人被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè),或者投標(biāo)資格被取消,第一中標(biāo)候選人不存在被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的違法行為。

關(guān)于投訴事項(xiàng)二:

第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件中已附建設(shè)工程領(lǐng)域“紅榜”或“紅名單”相關(guān)網(wǎng)頁截圖。

關(guān)于投訴事項(xiàng)三:

松原市建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理蘇某濱已于2020年5月7日變更為楊某。

招標(biāo)人答辯

關(guān)于投訴事項(xiàng)一:

第一中標(biāo)候選人所承建項(xiàng)目因違法建設(shè)被太原市規(guī)劃和自然資源局處罰款68746.21元。此處罰為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的行政處罰,該行政處罰沒有致使第一中標(biāo)候選人停產(chǎn)、停業(yè),取消投標(biāo)資格,故投訴事項(xiàng)1不成立。

經(jīng)招標(biāo)人查詢,投訴人在信用中國網(wǎng)頁有3條行政處罰信息,在天眼查網(wǎng)頁上有13條行政處罰信息。

關(guān)于投訴事項(xiàng)二:

第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件中所附的信用中國網(wǎng)頁截圖中顯示,其因獲得交通運(yùn)輸工程建設(shè)領(lǐng)域守信典型企業(yè)(2020)被列入守信激勵名單,屬于工程建設(shè)領(lǐng)域“紅榜”或“紅名單”,故投訴事項(xiàng)2不成立。

關(guān)于投訴事項(xiàng)三:

第一中標(biāo)候選人項(xiàng)目經(jīng)理蘇某濱已于2020年5月7日發(fā)生變更,故投訴事項(xiàng)3不成立。

調(diào)查基本事實(shí)

關(guān)于投訴事項(xiàng)一:

招標(biāo)文件中投標(biāo)人資格要求第10條“投標(biāo)人具有良好的社會信譽(yù),近三年內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中沒有違法記錄,沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè),或者投標(biāo)資格被取消、最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約或者重大工程質(zhì)量等問題,不存在被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的”的規(guī)定,表述混亂易引起歧義。

投訴人認(rèn)為只要近三年內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在違法記錄,即不符合投標(biāo)人資格要求。

第一中標(biāo)候選人和**咨詢公司以及招標(biāo)人認(rèn)為,投標(biāo)文件表達(dá)的意思是沒有存在導(dǎo)致被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè),或者被取消投標(biāo)資格的違法記錄。

按照一般人對“或者”和標(biāo)點(diǎn)符號的使用習(xí)慣,對上述規(guī)定的理解,該條款中所列幾點(diǎn)內(nèi)容意思表示應(yīng)為并列關(guān)系,即投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以上幾個條件。

由此可認(rèn)為:

第一中標(biāo)候選人受到的行政處罰,雖未被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè),取消投標(biāo)資格,但不滿足招標(biāo)文件中投標(biāo)資格要求第10條“...近三年內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中沒有違法記錄...”的規(guī)定,第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)應(yīng)為無效投標(biāo)。

投訴人在投標(biāo)截止之日前存在3個違法記錄,同樣不符合招標(biāo)文件中投標(biāo)人資格要求第10條的規(guī)定,投訴人的投標(biāo)也應(yīng)為無效投標(biāo)。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件中投標(biāo)資格要求第10條的規(guī)定,擴(kuò)大了限制參與工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動主體的范圍,提高了投標(biāo)的門檻條件,違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇?!钡囊?guī)定。

關(guān)于投訴事項(xiàng)二:

第一中標(biāo)候選人在信用中國網(wǎng)頁顯示共有8個守信激勵事項(xiàng),其中7項(xiàng)均為A級納稅人,不屬于工程建設(shè)領(lǐng)域;1項(xiàng)為交通運(yùn)輸工程建設(shè)領(lǐng)域守信典型企業(yè)(2020),屬于工程建設(shè)領(lǐng)域。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,守信聯(lián)合激勵對象即為“紅名單”,第一中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件評分辦法中關(guān)于“2019年1月1日以來被列為工程建設(shè)領(lǐng)域‘紅榜’或‘紅名單’企業(yè)加2分”的條件。第一中標(biāo)候選人的該項(xiàng)評審得分無誤。

關(guān)于投訴事項(xiàng)三:

松原市建設(shè)工程項(xiàng)目的《項(xiàng)目管理人員變更申請表》中顯示,項(xiàng)目經(jīng)理蘇某濱變更為楊某,建設(shè)單位于2020年4月23日簽字蓋章確認(rèn),松原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局招投標(biāo)監(jiān)管部門于2020年5月7日簽字蓋章確認(rèn)。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,投訴人以《項(xiàng)目管理人員變更申請表》中無申請單位(第一中標(biāo)候選人)的法人代表簽字和單位蓋章為由,質(zhì)疑其真?zhèn)?,缺乏法律依?jù),該投訴事項(xiàng)予以駁回。

處理意見

綜上,本項(xiàng)目尚未確定中標(biāo)人,按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八十一條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:

責(zé)令招標(biāo)人修改招標(biāo)文件,重新招標(biāo)。

附原文:

投訴處理決定書

洛建招投決字〔2021〕2號

投訴人:平**馬建工集團(tuán)有限公司

法定代表人:吳某

地址:平頂山市衛(wèi)東區(qū)建設(shè)路東段南X號院

被投訴人:中**局集團(tuán)有限公司

法定代表人:郝某

地址:山西省太原市迎澤區(qū)迎澤大街XXX號

被投訴人:河南**工程咨詢有限公司

法定代表人:周某敏

地址:鄭州市金水區(qū)農(nóng)業(yè)路XX號

招標(biāo)人:中***機(jī)車有限公司

法定代表人:單某

地址:洛陽市瀍河區(qū)啟明東路X號

一、基本情況

投訴人平**馬建工集團(tuán)有限公司(以下簡稱平**馬公司)于2021年6月10日參加“和諧型電力機(jī)車檢修基地建設(shè)項(xiàng)目部件綜合廠房工程施工”項(xiàng)目的投標(biāo)。招標(biāo)人中***機(jī)車有限公司(以下簡稱中***公司)委托被投訴人河南**工程咨詢有限公司(以下簡稱**咨詢公司)于2021年6月11日發(fā)布了《中標(biāo)候選人公示》,被投訴人中**局集團(tuán)有限公司(以下簡稱中**局)為第一中標(biāo)候選人。

平**馬公司于2021年6月14日向**咨詢公司提出異議。**咨詢公司于2021年6月17日對異議進(jìn)行了答復(fù)。平**馬公司對**咨詢公司的答復(fù)不滿意,于2021年6月23日向本機(jī)關(guān)遞交了投訴書。本機(jī)關(guān)依法受理?,F(xiàn)本案已處理終結(jié)。

二、投訴人的投訴事項(xiàng)及主張

投訴事項(xiàng)一:經(jīng)平**馬公司在太原市規(guī)劃和自然資源局網(wǎng)頁查詢,中**局于2021年1月6日因違法建設(shè)受到太原市規(guī)劃和自然資源局的行政處罰。平**馬公司認(rèn)為中**局不滿足招標(biāo)文件中投標(biāo)人資格要求第10條“近三年內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中沒有違法記錄”的規(guī)定,應(yīng)予以廢標(biāo)。

投訴事項(xiàng)二:根據(jù)該項(xiàng)目《中標(biāo)候選人公示》的內(nèi)容,中**局綜合標(biāo)得分為23分(綜合標(biāo)滿分為24分),據(jù)此推斷中**局應(yīng)獲得了評分辦法中關(guān)于“2019年1月1日以來被列為工程建設(shè)領(lǐng)域‘紅榜’或‘紅名單’企業(yè)加2分”的分值。經(jīng)平**馬公司在信用中國、信用中國(河南)、信用(洛陽)等相關(guān)網(wǎng)頁查詢,未查到中**局自2019年1月1日以來被列入工程建設(shè)領(lǐng)域“紅榜”或“紅名單”,中**局不應(yīng)得此項(xiàng)2分,該單位綜合標(biāo)得分應(yīng)為21分。

投訴事項(xiàng)三:**咨詢公司異議回復(fù)函中所附的《松原市建設(shè)工程項(xiàng)目管理人員變更申請表》無申請單位(中**局)的法人代表簽字和單位蓋章,質(zhì)疑其真?zhèn)?。請求主管部門核查“松原市2019年二橋西側(cè)(含蛋禽、黨校)二期棚改(城中村)建設(shè)項(xiàng)目、松原市2019五中北二期棚改(城中村)建設(shè)項(xiàng)目、吉林省2018年棚戶區(qū)改造(城中村)三期建設(shè)項(xiàng)目—松原市項(xiàng)目(二橋西含蛋禽、黨校)工程總承包”(以下簡稱松原市建設(shè)工程項(xiàng)目)是否真實(shí)變更項(xiàng)目經(jīng)理,若未真實(shí)變更,應(yīng)按該項(xiàng)目招標(biāo)文件資格審查要求,予以廢標(biāo)。         

請求及主張:1.將中**局投標(biāo)文件予以廢標(biāo)。2.審核中**局綜合標(biāo)得23分的依據(jù)。

三、被投訴人和招標(biāo)人的答辯

(一)中**局答辯

投訴事項(xiàng)一:其單位近三年內(nèi)未被處以被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè),或者被取消投標(biāo)資格,不存在騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約和重大工程質(zhì)量等問題,不存在被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的相關(guān)處罰。太原市規(guī)劃和自然資源局對其因違法建設(shè)作出的行政處罰不存在違背招標(biāo)文件中投標(biāo)人資格要求第10條的情況。

投訴事項(xiàng)二:其單位投標(biāo)文件中已附自2019年1月1日以來工程建設(shè)領(lǐng)域“紅榜”或“紅名單”的相關(guān)網(wǎng)頁截圖。

投訴事項(xiàng)三:松原市建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理蘇某濱已于2020年5月7日經(jīng)建設(shè)單位和招投標(biāo)監(jiān)管部門同意變更為楊某。

(二)**咨詢公司答辯

投訴事項(xiàng)一:平**馬公司所列中**局的行政處罰信息,未顯示致使中**局被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè),或者投標(biāo)資格被取消,中**局不存在被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的違法行為。

投訴事項(xiàng)二:中**局的投標(biāo)文件中已附建設(shè)工程領(lǐng)域“紅榜”或“紅名單”相關(guān)網(wǎng)頁截圖。

投訴事項(xiàng)三:松原市建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理蘇某濱已于2020年5月7日變更為楊某。

(三)中***公司答辯

投訴事項(xiàng)一:中**局所承建的“濱河?xùn)|路1#、2#高層住宅樓項(xiàng)目(21、22幢項(xiàng)目)”因違法建設(shè)被太原市規(guī)劃和自然資源局處罰款68746.21元。此處罰為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的行政處罰,該行政處罰沒有致使中**局停產(chǎn)、停業(yè),取消投標(biāo)資格,故投訴事項(xiàng)1不成立。經(jīng)招標(biāo)人查詢,平**馬建工集團(tuán)有限公司在信用中國網(wǎng)頁有3條行政處罰信息,在天眼查網(wǎng)頁上有13條行政處罰信息。

投訴事項(xiàng)二:中**局的投標(biāo)文件中所附的信用中國網(wǎng)頁截圖中顯示,其因獲得交通運(yùn)輸工程建設(shè)領(lǐng)域守信典型企業(yè)(2020)被列入守信激勵名單,屬于工程建設(shè)領(lǐng)域“紅榜”或“紅名單”,故投訴事項(xiàng)2不成立。

投訴事項(xiàng)三:中**局項(xiàng)目經(jīng)理蘇某濱已于2020年5月7日發(fā)生變更,故投訴事項(xiàng)3不成立。

四、調(diào)查的基本事實(shí)

關(guān)于投訴事項(xiàng)一:招標(biāo)文件中投標(biāo)人資格要求第10條“投標(biāo)人具有良好的社會信譽(yù),近三年內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中沒有違法記錄,沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè),或者投標(biāo)資格被取消、最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約或者重大工程質(zhì)量等問題,不存在被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的”的規(guī)定,表述混亂易引起歧義。平**馬公司認(rèn)為只要近三年內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在違法記錄,即不符合投標(biāo)人資格要求;中**局和**咨詢公司以及中***公司認(rèn)為,投標(biāo)文件表達(dá)的意思是沒有存在導(dǎo)致被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè),或者被取消投標(biāo)資格的違法記錄。按照一般人對“或者”和標(biāo)點(diǎn)符號的使用習(xí)慣,對上述規(guī)定的理解,該條款中“投標(biāo)人具有良好的社會信譽(yù)”“近三年內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中沒有違法記錄”“沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè),或者投標(biāo)資格被取消”“最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約或者重大工程質(zhì)量等問題”“不存在被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的”意思表示應(yīng)為并列關(guān)系,即投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以上幾個條件。據(jù)此,中**局因違法建設(shè)于2021年1月6日被太原市規(guī)劃和自然資源局作出罰款68746.21元的行政處罰,雖未被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè),取消投標(biāo)資格,但不滿足招標(biāo)文件中投標(biāo)資格要求第10條“...近三年內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中沒有違法記錄...”的規(guī)定,中**局的投標(biāo)應(yīng)為無效投標(biāo)。在信用中國網(wǎng)頁查詢,平**馬公司在投標(biāo)截止之日前存在因施工現(xiàn)場未按照規(guī)定采取揚(yáng)塵防治措施于2021年6月9日被平頂山市城市管理局罰款35000元、因貨運(yùn)源頭單位放行超限超載貨運(yùn)車輛于2021年5月26日被鄭州市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)罰款10000元、因施工工地未采取有效防塵降塵措施于2021年5月18日被鄭州市中原區(qū)城市管理局罰款30000元共3個違法記錄,同樣不符合招標(biāo)文件中投標(biāo)人資格要求第10條的規(guī)定,平**馬公司的投標(biāo)也應(yīng)為無效投標(biāo)。

根據(jù)國家發(fā)改委等國家部委聯(lián)合簽署印發(fā)對嚴(yán)重失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法限制在22個領(lǐng)域存在嚴(yán)重違法失信行為的責(zé)任主體參與工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)或者公共資源交易活動。本項(xiàng)目招標(biāo)文件中投標(biāo)資格要求第10條的規(guī)定,擴(kuò)大了限制參與工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動主體的范圍,提高了投標(biāo)的門檻條件,違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。”的規(guī)定。

關(guān)于投訴事項(xiàng)二:中**局在信用中國網(wǎng)頁顯示共有8個守信激勵事項(xiàng),其中7項(xiàng)均為A級納稅人,不屬于工程建設(shè)領(lǐng)域;1項(xiàng)為交通運(yùn)輸工程建設(shè)領(lǐng)域守信典型企業(yè)(2020),屬于工程建設(shè)領(lǐng)域。根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的指導(dǎo)意見》(發(fā)改財(cái)金規(guī)〔2017〕1798號),守信聯(lián)合激勵對象即為“紅名單”,中**局滿足招標(biāo)文件評分辦法中關(guān)于“2019年1月1日以來被列為工程建設(shè)領(lǐng)域‘紅榜’或‘紅名單’企業(yè)加2分”的條件。中**局的該項(xiàng)評審得分無誤。

關(guān)于投訴事項(xiàng)三:松原市建設(shè)工程項(xiàng)目的《項(xiàng)目管理人員變更申請表》中顯示,項(xiàng)目經(jīng)理蘇某濱變更為楊某,建設(shè)單位于2020年4月23日簽字蓋章確認(rèn),松原市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局招投標(biāo)監(jiān)管部門于2020年5月7日簽字蓋章確認(rèn)。根據(jù)《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》(建市〔2008〕48號)第十條第二款第(二)項(xiàng)和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于<注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法>有關(guān)條款解釋的復(fù)函》(建市施函〔2017〕43號)“根據(jù)<注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法>(建市〔2008〕48號)第十條的規(guī)定,建設(shè)工程合同履行期間變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,經(jīng)發(fā)包方同意,應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可”的規(guī)定,平**馬公司以《項(xiàng)目管理人員變更申請表》中無申請單位(中**局)的法人代表簽字和單位蓋章為由,質(zhì)疑其真?zhèn)?,缺乏法律依?jù),該投訴事項(xiàng)予以駁回。

五、處理意見

綜上,本項(xiàng)目尚未確定中標(biāo)人,按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八十一條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:

責(zé)令招標(biāo)人中***公司修改招標(biāo)文件,重新招標(biāo)。

當(dāng)事人如不服本決定,可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽市人民政府申請行政復(fù)議,也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

2021年7月30日

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