交了投標(biāo)保證金沒有參加開標(biāo)，未中標(biāo)，保證金需要退還嗎？

答：投標(biāo)人可以不參加開標(biāo)，不參加的視為認(rèn)同開標(biāo)結(jié)果。交了投標(biāo)保證金既沒有來開標(biāo)，也沒有任何書面聲明說不來開標(biāo)，并不是違規(guī)行為，應(yīng)視為未參加投標(biāo)或未中標(biāo)供應(yīng)商情形，應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。

法律依據(jù)：

《政府采購法實施條例》第三十三條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第四十二條 第三款投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

開標(biāo)時，投標(biāo)文件可以由投標(biāo)代表拆封嗎？

答：不可以。投標(biāo)文件應(yīng)該由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封。

法律依據(jù)：

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十一條開標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。

標(biāo)時發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)文件封口蓋著另一投標(biāo)人的公章，算串標(biāo)嗎？

在我縣近期的一次開標(biāo)上，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)某一投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封封口蓋的是另一投標(biāo)人的公章，問：是否可認(rèn)定為串標(biāo)？

答：此種情形與《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第三十七條第（五）種情形類似，可以認(rèn)定串通投標(biāo)。

法律依據(jù)：

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第三十七條 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；……

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