《招標投標法》第三十七條規(guī)定,“評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密?!彼栽诮刂雇稑饲?,潛在投標人或投標人不應(yīng)該知道評標專家名單,也就無法得知自身是否與評標專家存有關(guān)聯(lián)關(guān)系,其參與投標是不受限的,且進入評標階段后,也不會因其與某評標專家存在關(guān)聯(lián)關(guān)系而否決其投標。
《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(七部委令2001年第23號)第十二條對評標專家應(yīng)當回避的情形進一步做了具體規(guī)定,如下:
有下列情形之一的,不得擔任評標委員會成員:
(一)投標人或者投標人主要負責人的近親屬;
(二)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;
(三)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標公正評審的;
(四)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
評標委員會成員有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當主動提出回避。
根據(jù)以上法律法規(guī)分析,潛在投標人或投標人參與投標時無須考慮自身是否與評標專家存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,他們投標時也不應(yīng)知道評標專家名單。
倒是招標人組建評標委員會時,應(yīng)結(jié)合投標情況,與投標人存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的評標專家排除在評標委員會外,已經(jīng)進入的應(yīng)該更換,評標專家也有主動回避的義務(wù),否則其評審意見無效。
綜上所述,在招投標領(lǐng)域我們可以看到,雖然相關(guān)法律法規(guī)對于投標主體做出了一定的限制,但是并沒有完全禁止招投標各參與方具有關(guān)聯(lián)關(guān)系公司之間的公平競爭。
我們應(yīng)嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)審慎對待各類關(guān)聯(lián)公司的投標,不可肆意剝奪一些潛在投標人的投標權(quán)利,也不可武斷地認為關(guān)聯(lián)公司投標一定存在串通行為而否決其投標。