案例回放：

某政府對(duì)辦公設(shè)備進(jìn)行公開招標(biāo)，中標(biāo)結(jié)果發(fā)布后，未中標(biāo)的A公司提出質(zhì)疑，指出招標(biāo)文件中列舉了參考品牌，屬于歧視性條款。隨后A公司收到招標(biāo)人答復(fù)，招標(biāo)文件列舉了多個(gè)品牌，不僅僅是中標(biāo)公司代理的品牌。

問(wèn)題引出：

招標(biāo)文件列舉多個(gè)參考品牌是否符合法律規(guī)定？

點(diǎn)評(píng)：

招標(biāo)文件中列參考品牌構(gòu)成傾向性和排他性，是違法的，即使列舉了多個(gè)也是不行的?！墩少?gòu)法實(shí)施條例》第二十條的規(guī)定，招標(biāo)文件如果限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。列參考品牌的做法雖然不是直接限定或是指定，但會(huì)在一定程度上對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)造成誤導(dǎo)。

因此，招標(biāo)文件不能列參考品牌。如果采購(gòu)的貨物或者服務(wù)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求，可以依照《政府采購(gòu)法》第三十條第二項(xiàng)的規(guī)定，申請(qǐng)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)，以更好地落實(shí)政府采購(gòu)的公平競(jìng)爭(zhēng)原則。

法規(guī)適用：

《政府采購(gòu)法》

第三條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。

第三十條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：

（一）招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；

（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；

（三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；

（四）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》：

第二十條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：

（一）就同一采購(gòu)項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息；

（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；

（三）采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；

（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件；

（五）對(duì)供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；

（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；

（七）非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地；

（八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

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