現(xiàn)如今，在浙江紹興，檢查政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點項目開展情況已不再僅僅靠項目單位“自說自話”，而是創(chuàng)新性地引入第三方評價機構(gòu)，為全市62個項目進(jìn)行全方位測評打分，有針對性地提出改進(jìn)提升措施，形成整改報告。
“針對試點項目，從綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)、裝配率到綠色建材應(yīng)用率進(jìn)行全方位的綠色檢查，逐條商定整改措施和目標(biāo)，逐個項目打分并編寫整改報告?！苯B興市財政局政府采購處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
如在浙江省紹興市鏡湖新區(qū)老年大學(xué)建設(shè)工程的項目檢查整改提升表中，詳細(xì)列示著項目整改的前后變化情況及具體整改措施：紹興市政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點項目之一，目前處于施工階段，整改前綠建得分為78，星級為無星，整改后得分有望提高為87，星級則提升至三星，整改措施主要包括圍護結(jié)構(gòu)熱工性能提升20%、綠色建材應(yīng)用率提升至70%以上和其他得分項提升等。
綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)體系具體打分依據(jù)是什么？“按照紹興市財政局等四部門今年8月印發(fā)的《紹興市政府采購支持綠色建材試點項目實施管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）的通知精神，我們構(gòu)建了以綠色建筑星級、綠色建材率、裝配率和節(jié)碳率等‘4個率’為核心的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)化評價標(biāo)準(zhǔn)體系?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。
同時，《辦法》還明確了各試點項目綠色星級要求、裝配率要求和綠色建材應(yīng)用比例要求。全市新建試點項目，市區(qū)按照綠色建筑三星級以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他縣（市）按照綠色建筑二星級以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。綠色建材應(yīng)用率按二星級50%以上、三星級70%以上的要求標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。裝配率按居建類50%以上，其他公建類60%以上的要求標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。節(jié)碳率統(tǒng)一按建筑全過程碳排量下降30%以上的要求標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
“滿足以上條件，才能作為合格試點項目。對不合格的試點項目，要按照‘一項目一方案’的要求，提出整改提升方案。對于已建成的項目，則按照既有建筑綠色低碳改造方案實施?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人解釋道。
評價標(biāo)準(zhǔn)有了，誰來檢查？“專業(yè)的事情交給專業(yè)人士干?！?上述負(fù)責(zé)人表示。
為了科學(xué)合理測算試點項目相關(guān)指標(biāo)，有效輔導(dǎo)試點項目問題整改，研究試點項目全過程數(shù)據(jù)管控和碳排放測算模型，紹興市財政局根據(jù)試點文件精神，向社會力量采購試點工程檢查指導(dǎo)服務(wù)。
服務(wù)內(nèi)容包括試點項目綠色建筑評價檢查和改進(jìn)提升服務(wù)、裝配率檢查和改進(jìn)提升服務(wù)、綠色建材應(yīng)用率檢查和改進(jìn)提升服務(wù)等。中國建筑科學(xué)研究院有限公司牽頭的聯(lián)合體成為成交供應(yīng)商。
上述負(fù)責(zé)人表示，對綠色建材設(shè)計、施工、評價設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn)，作為考核各地區(qū)、各部門工作成效的標(biāo)尺，有效推動城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域碳減排，確保試點項目符合綠色建筑國家標(biāo)準(zhǔn)和綠色建材試點基本要求。
【記者手記】
擰成一股繩是高效推進(jìn)的法寶
采訪中，兩個場景印象深刻。
場景一：不到1個月的時間，針對62個試點項目，逐一檢查打分，制定整改方案。所有涉及的市級平臺公司和市區(qū)縣全程參與其中。
場景二：在與工作人員溝通采訪中，記者提出一個疑問——
“整改方案提出以后，建設(shè)單位不愿意配合，怎么辦？”
“紹興建設(shè)單位總體配合度是高的。”當(dāng)?shù)氐墓ぷ魅藛T肯定道，同時補充說，“對于極個別不配合的單位，紹興的做法是，住建部門視情不予施工許可，行政處罰和不予竣工驗收。財政部門則視情暫停資金撥付，收回財政預(yù)算和不予結(jié)算、決算。”
同時，他還表示，當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門、政務(wù)服務(wù)部門、質(zhì)檢部門及其他相關(guān)行業(yè)主管部門都以試點專班成員單位的身份，發(fā)揮各自職能把牢“綠關(guān)”“碳關(guān)”。
從項目主管單位、建設(shè)單位再到財政部門、住建部門及其他試點專班成員部門，各方都是試點工作的積極推動者。
執(zhí)行綠色建材批量集中采購，并陸續(xù)跟進(jìn)多個不同品目的批量集中采購；為試點項目采購工程檢查服務(wù)，引進(jìn)專業(yè)力量保證試點質(zhì)量……
紹興市試點工作亮點頻現(xiàn)，這背后的主要原因，就是全市擰成一股繩，在推動政府采購綠色建材試點提升建筑品質(zhì)的道路上，腳踏實地，鍥而不舍。
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