最低價中標項目一直以來為眾多投標朋友所質(zhì)疑甚至厭惡，而江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于深化我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標改革的意見》卻著力改變了這一現(xiàn)狀。我們在這篇來來看看該意見的詳細分析。
《意見》包含優(yōu)化招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境、最低價中標項目實行高額履約擔(dān)保、放寬招標資格預(yù)審的使用范圍、規(guī)范園林綠化工程招標活動、調(diào)整“評定分離”有關(guān)政策和規(guī)范裝配式建筑招標投標活動等10個方面內(nèi)容。
《意見》主要包括以下內(nèi)容：
優(yōu)化招標投標領(lǐng)域營商環(huán)境。不得要求招標人在“中介服務(wù)機構(gòu)預(yù)選庫”“短名單”“預(yù)選承包商庫”等帶有歧視排斥性質(zhì)的范圍內(nèi)確定中標人。招標人不得采用抽簽、搖號等方式直接確定中標候選人。
最低價中標項目實行高額履約擔(dān)保。采用經(jīng)評審的最低投標價法的施工招標項目，招標人要求中標人提交履約保證金外，可要求中標人向招標人提供保函形式的差額履約擔(dān)保，擔(dān)保金額為最高投標限制價和中標價的差值。
推進房屋建筑工程設(shè)計招標投標改革。積極推進建筑工程設(shè)計招標采用建筑設(shè)計方案招標，推進實施設(shè)計總包招標，招標人宜將建筑工程的方案設(shè)計和施工圖設(shè)計一并招標。
規(guī)范園林綠化工程招標活動。新建、改建、擴建的園林綠化工程，以及面積大于1萬平方米或投資大于400萬元以上的附屬綠地工程，應(yīng)當(dāng)按照園林綠化工程項目單獨招標。園林綠化工程施工或園林綠化工程總承包招標中，招標人不得將具備原城市園林綠化施工資質(zhì)或者市政公用工程施工總承包資質(zhì)等作為投標人資格條件，不得要求項目負責(zé)人具備市政公用工程注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。
調(diào)整“評定分離”有關(guān)政策。擴大“評定分離”的適用范圍，建筑設(shè)計方案招標項目、采用工程總承包的招標項目、大型及以上且技術(shù)復(fù)雜的項目、政府集中建設(shè)的大型及以上或技術(shù)復(fù)雜項目(不含社會代建項目)可以采用“評定分離”方式確定中標人。
規(guī)范裝配式建筑招標投標活動。裝配式建筑項目的設(shè)計和施工招標，混凝土裝配式居住建筑預(yù)制裝配率達到60%的、公共建筑預(yù)制裝配率達到55%的，裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅、裝配式木結(jié)構(gòu)建筑預(yù)制裝配率達到80%的，可以采用邀請招標方式。
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