綠化園林工程中串通投標(biāo)如何界定？

# 標(biāo)書制作 2022-05-24 10:58 來源：

園林綠化行業(yè)串通投標(biāo)如何界定？

A公司通過公開招投標(biāo)的形式獲得了承包權(quán)，但與招標(biāo)方B公司在招標(biāo)前就對涉案工程項目的工程價款、開竣工日期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程款支付、違約責(zé)任等承發(fā)包事項的實質(zhì)性內(nèi)容進行了具體磋商，并簽訂了《工程施工補充協(xié)議書》。A公司與B公司的上述行為違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十三條、第五十五條的強制性規(guī)定。因此，兩公司簽訂的《工程施工補充協(xié)議書》和已經(jīng)備案的的《建設(shè)施工合同》均認(rèn)定為無效。

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解讀：對于該類中標(biāo)無效的情形，首先需要對實質(zhì)性內(nèi)容作出準(zhǔn)確認(rèn)定和把握，只有雙方對實質(zhì)性內(nèi)容進行了中標(biāo)前的談判并影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)才無效。另外，對于非必須進行招標(biāo)的項目，如果雙方就上述實質(zhì)性內(nèi)容進行談判影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)依然無效。因為只要履行了招投標(biāo)程序，就應(yīng)當(dāng)適用《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，該法第四十三條規(guī)定，在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。此時，可以認(rèn)定雙方之間惡意串通，損害了其他投標(biāo)人的利益，根據(jù)《合同法》第五十二條的規(guī)定，中標(biāo)應(yīng)為無效，所簽施工合同應(yīng)為無效。

法律依據(jù)：

《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十三條

在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十五條

依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人違反本法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，給予警告，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。

《合同法》第五十二條

有下列情形之一的，合同無效：（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；（二）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；（三）以合法形式掩蓋非法目的；（四）損害社會公共利益；（五）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。