2022年2月，住建部發(fā)布關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》等4項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見的通知。
根據(jù)征求意見稿來看，新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)改革變化非常大：
特級資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合資質(zhì)；
施工總包一級資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榭偘准墸?/p>
施工總包二級、三級轉(zhuǎn)變?yōu)榭偘壹墸?/p>
專業(yè)承包一級轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)承包甲級；
專業(yè)承包二級、三級轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)承包乙級。
資質(zhì)改革對企業(yè)的影響
原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有職稱或者建造師執(zhí)業(yè)資格，改為由建造師擔(dān)任。征求意見稿要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績，接下來，有良好業(yè)績的建造師含金量將大漲。
取消職稱人員、崗位人員、技術(shù)工人，理論上申請新的施工資質(zhì)無需再配置職稱人員，為企業(yè)進(jìn)一步減負(fù)。
原特級施工總承包企業(yè)的改革紅利最大，改革后的綜合資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務(wù)，民營特級企業(yè)在承接鐵路、港航、水利等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域業(yè)務(wù)時，至少在資質(zhì)問題上不再有障礙。
原先的一、二、三級壓縮至甲、乙兩級后，各個等級的承接范圍和影響力差距更大了。在改革后的甲級資質(zhì)可以承接本類別內(nèi)所有規(guī)模的項目，相當(dāng)于改革前的特級資質(zhì)。
甲級資質(zhì)承接范圍擴(kuò)大后，其升級標(biāo)準(zhǔn)和辦理難度必然也會相應(yīng)提升，以前資質(zhì)根據(jù)三個等級劃分，升級所用的人員和工程業(yè)績相對平緩，而將來企業(yè)要從乙級資質(zhì)直接升級至甲級資質(zhì)，所要面臨的挑戰(zhàn)會更高。
原二級企業(yè)原來的競爭優(yōu)勢不復(fù)存在，改革后與三級企業(yè)合并為乙級資質(zhì)，市場競爭會十分激烈。
部分專業(yè)承包企業(yè)直接成為施工總承包企業(yè)，改革紅利也很大。如鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包資質(zhì)將并入建筑工程總承包資質(zhì)。
建筑業(yè)的發(fā)展方向
當(dāng)下建筑業(yè)有幾個特點：
1、行業(yè)整體增速放緩，地區(qū)發(fā)展差距拉大。
2、基建領(lǐng)域投資力度持續(xù)高位。
3、國有企業(yè)尤其是央企轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y主體。
4、EPC成為工程建設(shè)的主要模式。
5、工程款不到位常態(tài)化，利潤越來越低。
6、融資難、高負(fù)債成為國企新雷區(qū)。
7、民營房開企業(yè)、建筑企業(yè)負(fù)重前行。
當(dāng)前，建筑業(yè)正處于一個變革的關(guān)鍵時刻，周遭環(huán)境的變化深刻影響著建筑企業(yè)的前進(jìn)方向，競爭大、中標(biāo)難、利潤低，大而不強(qiáng)、專而不精等問題倒逼建企轉(zhuǎn)型。
根據(jù)《建筑業(yè)“十四五”規(guī)劃》，2025年之前建筑業(yè)新的增長點有：
1、智能施工：包括數(shù)字設(shè)計、智能生產(chǎn)和智能施工，培育智能建造產(chǎn)業(yè)基地。
2、BIM技術(shù)：加快推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用，推動工程建設(shè)全過程數(shù)字化成果交付和應(yīng)用。
3、集成設(shè)計：鼓勵大型設(shè)計企業(yè)建立數(shù)字化協(xié)同設(shè)計平臺，推進(jìn)建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線、裝修等一體化集成設(shè)計。
4、裝配式建筑：大力推廣應(yīng)用裝配式建筑，積極推進(jìn)高品質(zhì)鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)。
5、建筑機(jī)器人：重點推進(jìn)與裝配式建筑相配套的建筑機(jī)器人應(yīng)用，輔助和替代“危、繁、臟、重”施工作業(yè)。推廣智能塔吊、智能混凝土泵送設(shè)備，提高工程建設(shè)機(jī)械化、智能化水平。
6、綠色建造。
新標(biāo)準(zhǔn)實施前，企業(yè)可以提前做哪些準(zhǔn)備？
1.【新規(guī)】鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包并入建筑工程施工總承包
【適用企業(yè)】同時擁有建筑工程施工總承包一級、鋼結(jié)構(gòu)一級的企業(yè)
【建議】由于新規(guī)把這兩項資質(zhì)合并在一起，手里的兩個資質(zhì)就變?yōu)榱艘粋€資質(zhì)，憑空減少了一個資質(zhì)。建議建立子公司，將鋼結(jié)構(gòu)一級資質(zhì)分立出來。這樣新規(guī)實施后，這兩個資質(zhì)都將轉(zhuǎn)為建筑工程施工總承包。
2.【新規(guī)】建筑機(jī)電、照明、智能化合并成建筑機(jī)電；裝修、幕墻合并成裝修；環(huán)保與特種工程合并為通用資質(zhì)；
【適用企業(yè)】手里同時擁有以上兩項資質(zhì)的企業(yè)
【建議】有兩項以上資質(zhì)的，保留一項，另一項分立出來。這樣在新規(guī)實施后，依然可以擁有2項資質(zhì)。讓資質(zhì)的價值最大化。
3.【新規(guī)】原有的一、二、三級，在新規(guī)后則改為甲、乙兩個等級
【適用企業(yè)】擁有二級資質(zhì)的企業(yè)
【建議】有二級資質(zhì)的企業(yè)：建議在新規(guī)實施前，把資質(zhì)升級為一級，這樣在換證時可以直接換發(fā)甲級。改革后的考核指標(biāo)有所提高，已有的業(yè)績條件很可能不再滿足新標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.【新規(guī)】2020年12月住建部發(fā)布的《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》中明確提出施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，施工總承包一、二、三級資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。
【適用企業(yè)】2022年有項目有實力的企業(yè)
【建議】這類的企業(yè)可以繼續(xù)收購二級，加快項目報建，加強(qiáng)信用基礎(chǔ)。今后省級住建負(fù)責(zé)甲級申報，積累足夠的業(yè)績有助于早日升甲。
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