2017年8月，中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資質(zhì)申請(qǐng)暫停，2018年3月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止<工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法>的決定》正式明確了招標(biāo)代理資格取消的事實(shí)。

工程招標(biāo)代理資質(zhì)取消的原因有以下幾點(diǎn)：

1、打擊資質(zhì)出借，維護(hù)市場(chǎng)秩序

不得不說(shuō)，目前代理市場(chǎng)上還存在“三無(wú)”代理機(jī)構(gòu)(無(wú)場(chǎng)地、無(wú)人員、無(wú)資金)，這些“三無(wú)”代理機(jī)構(gòu)在通過(guò)一定手段取得招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)后，以出借代理機(jī)構(gòu)資格作為生存之道。而如果取消了代理機(jī)構(gòu)資格，有利于維護(hù)代理市場(chǎng)的正常秩序。

2、適應(yīng)“放管服”改革要求

個(gè)人認(rèn)為，取消代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定，主要是從簡(jiǎn)政放權(quán)這個(gè)角度考慮的，同時(shí)能夠促進(jìn)和保障政府管理由事前審批更多轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管。

3、符合優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律

目前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的水平參差不齊，且多數(shù)處于復(fù)制粘貼的階段，招標(biāo)文件近乎千篇一律，有些評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)甚至全是“評(píng)委酌情打分”，無(wú)具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，讓招標(biāo)流于形式，無(wú)法實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)擇強(qiáng)。

4、有助于招標(biāo)代理市場(chǎng)個(gè)人執(zhí)業(yè)制度體系的建立

現(xiàn)行招投標(biāo)管理制度，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)約束的多，而對(duì)具體執(zhí)業(yè)人員約束的少，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)成為代理執(zhí)業(yè)人員從事違法行為的擋風(fēng)墻。而如果取消招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，等于將這堵墻拆掉了，有利于落實(shí)采購(gòu)代理人員的個(gè)體責(zé)任。而建立以從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格為代價(jià)的誠(chéng)信體系，將能夠促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的健康有序發(fā)展。

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