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工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)如何防范?

一、工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策探討

(一)工程造價(jià)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范機(jī)制相結(jié)合。

工程造價(jià)中的審計(jì)來(lái)源和多年的發(fā)展有其內(nèi)在的動(dòng)因以及自身運(yùn)行的規(guī)律。工程造價(jià)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范,應(yīng)當(dāng)重視對(duì)內(nèi)部審計(jì)自身特點(diǎn)與規(guī)律的分析,不僅要對(duì)具體審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,更要對(duì)內(nèi)部審計(jì)的各種環(huán)境因素進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)管理,形成內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,力求將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低水平,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

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(二)組織和保障機(jī)制相結(jié)合。

在企業(yè)的高程董事的領(lǐng)導(dǎo)「的委員會(huì)存在目的是能夠就愛(ài)那個(gè)公司內(nèi)部的治理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善,也是為了能夠更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)證監(jiān)會(huì)在上市公司設(shè)置過(guò)獨(dú)立的董事指導(dǎo)意見(jiàn),都是具有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的董事對(duì)審計(jì)委員會(huì)主席這一職責(zé)進(jìn)行承擔(dān),設(shè)計(jì)委員會(huì)所指定內(nèi)部的方針,決定了內(nèi)部的審計(jì)項(xiàng)目,通過(guò)審核對(duì)內(nèi)部的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行批準(zhǔn),更好的對(duì)各部門(mén)之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),并向董事會(huì)及時(shí)匯報(bào)工作情況,在一定程度上保證了造價(jià)審計(jì)的獨(dú)立性,權(quán)威性。我們認(rèn)為,這種機(jī)制不單單是應(yīng)用于工程造價(jià)審計(jì)中,而是更廣泛的運(yùn)用到各個(gè)企業(yè)管理機(jī)制當(dāng)中。

(三)建筑行業(yè)的自律機(jī)制。

我國(guó)的審計(jì)由內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)各行業(yè)的內(nèi)部審計(jì)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。審計(jì)協(xié)會(huì)是各個(gè)企業(yè)內(nèi)部的獨(dú)立自主的審計(jì)機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律組織,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛的社會(huì),企業(yè)想在相關(guān)市場(chǎng)占有一席之地,就要樹(shù)立特別的有著高信譽(yù)的企業(yè)形象,并且需要不斷地提高企業(yè)的社會(huì)地位。為了達(dá)到這一目標(biāo),企業(yè)具自身做到遵紀(jì)守法,照章納稅,保護(hù)投資者利益,消費(fèi)者權(quán)益,保障社會(huì)環(huán)境,作出客觀的公平公正評(píng)價(jià)的內(nèi)在需求,這是審計(jì)協(xié)會(huì)對(duì)各個(gè)企業(yè)造價(jià)審計(jì)的工作指導(dǎo)并且評(píng)斷的前提條件。內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)一方面要為協(xié)會(huì)成員傳播內(nèi)部審計(jì)信息和知識(shí),致力于提高內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),研究?jī)?nèi)部審計(jì)工作的模式,不斷開(kāi)創(chuàng)內(nèi)部審計(jì)工作的新局面。另一方面,各企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)參與內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)活動(dòng),支持內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的發(fā)展,為防范內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)營(yíng)造一個(gè)良好的職業(yè)環(huán)境。

(四)全面造價(jià)審核機(jī)制。

全面性一直都是我們考慮問(wèn)題和處理問(wèn)題常用的哲學(xué)方法,在建筑工程造價(jià)管理中也要開(kāi)展全面造價(jià)審核方法,這種全面性方法的應(yīng)用能夠最大限度的實(shí)現(xiàn)建筑工程企業(yè)的成本控制,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。全面造價(jià)審核方法是一種對(duì)工程中各種項(xiàng)目距逐級(jí)審核的方法,主要是指“工程造價(jià)管理人員按照施工方案的要求,結(jié)合各種現(xiàn)行的定額和施工方案、施工組織和施工組織設(shè)計(jì)方案等材料,在承包合同或協(xié)議書(shū)以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的文件規(guī)定下,實(shí)現(xiàn)全面系統(tǒng)的審核工作?!边@種全面造價(jià)審核機(jī)制主要是對(duì)建筑工程造價(jià)管理中所使用的計(jì)算方法、所計(jì)算的工程數(shù)量等進(jìn)行核對(duì)審查,同時(shí)審查工作還包括對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的分析,對(duì)預(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格進(jìn)行比對(duì)等等。這種審核方法的好處在于其能夠減小審核誤差的出現(xiàn)幾率,提高審核質(zhì)量,但是,這種方法需要對(duì)建筑工程的全過(guò)程活動(dòng)進(jìn)行審核,審核中的工作量相對(duì)較大,需要的時(shí)間也比較多,在眾多工作中不可避免的會(huì)出現(xiàn)反復(fù)勞動(dòng)現(xiàn)象。

(五)重點(diǎn)造價(jià)審核機(jī)制。

重點(diǎn)造價(jià)審核機(jī)制是指“在預(yù)算審核過(guò)程中,審核人員抓住建筑工程預(yù)結(jié)算的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核,這里的重點(diǎn)項(xiàng)目包括兩個(gè)方面,工程量大,且費(fèi)用高的分項(xiàng)工程的預(yù)算單價(jià)和工程量。”對(duì)于這兩個(gè)重點(diǎn)造價(jià)審核對(duì)象來(lái)說(shuō),都是關(guān)系到建筑工程企業(yè)造價(jià)管理的重要因素。第一,預(yù)算單價(jià)審核。預(yù)算單價(jià)是建筑工程預(yù)結(jié)算審核的重點(diǎn)內(nèi)容之一,工程量大且費(fèi)用高的建筑工程項(xiàng)目所需要進(jìn)行造價(jià)審核的內(nèi)容非常多,比如“實(shí)際施工內(nèi)容與圖紙是否符合、造價(jià)換算是否正確、是否存在著高套或者低套的情況”等等,如果進(jìn)行全面審核,會(huì)造成大量人力和財(cái)力的消耗,故此這種情形比較適合使用重點(diǎn)造價(jià)審核方法。第二,工程量審核。工程量是影響工程造價(jià)的重要因素,如果在工程造價(jià)中工程量的計(jì)算出現(xiàn)了漏算或者重復(fù)計(jì)算等現(xiàn)象,會(huì)嚴(yán)重影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,所以,工程量的審核是重點(diǎn)造價(jià)審核的內(nèi)容之一。在實(shí)際應(yīng)用中要注意,不同工程性質(zhì)所進(jìn)行的造價(jià)審核工作側(cè)重點(diǎn)也是不同的。

(六)審計(jì)工作的提前進(jìn)行程序。

在招標(biāo)投標(biāo)階段,工程造價(jià)審計(jì)工作人員就應(yīng)該進(jìn)行評(píng)估,對(duì)已成功招標(biāo)的文件會(huì)出現(xiàn)的漏洞,不符合規(guī)定條件的,不明確的地方進(jìn)行修改,使其具有嚴(yán)密性。并且,招標(biāo)的審核工作也很重要,使得訂立的合同中的內(nèi)容完整,嚴(yán)謹(jǐn),一旦出現(xiàn)材料價(jià)格變更等時(shí)間,可以依照合同規(guī)定進(jìn)行商定。

(七)分組造價(jià)審核機(jī)制。

這種機(jī)制的突出特點(diǎn)是簡(jiǎn)單容易,該造價(jià)審核機(jī)制開(kāi)展的基礎(chǔ)是進(jìn)行分組,而分組的標(biāo)準(zhǔn)是項(xiàng)目特征的相似程度和項(xiàng)目之間的關(guān)系程度,把相似程度比較高的項(xiàng)目規(guī)整到一個(gè)組別當(dāng)中。之后是計(jì)算工程量,工程量主要是一個(gè)項(xiàng)目中的具體分項(xiàng)的工程量,同時(shí)尋找計(jì)算方式和基礎(chǔ)相同或相似的工程項(xiàng)目,以此來(lái)確定其他工程項(xiàng)目中工程量的計(jì)算方式,同時(shí)對(duì)于每個(gè)分組中的重點(diǎn)內(nèi)容要進(jìn)行重點(diǎn)審核,超找在造價(jià)計(jì)算和管理中是否存在錯(cuò)誤現(xiàn)象,如果存在問(wèn)題則需要進(jìn)行進(jìn)一步的造價(jià)審核。對(duì)于不同分組中項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算結(jié)果也要進(jìn)行分析比對(duì),可以抽選其中的部分內(nèi)容進(jìn)行造價(jià)計(jì)算方法、參數(shù)選擇等內(nèi)容的審核,進(jìn)而避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(八)從國(guó)家的角度分析,建立健全工程造價(jià)審計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)。

現(xiàn)如今,我國(guó)的法律制度規(guī)定內(nèi)容沒(méi)有雨實(shí)際工程造價(jià)審計(jì)現(xiàn)狀相符合,涉及的案件中,審計(jì)部門(mén)敗訴的案例相繼出現(xiàn),而且越來(lái)越多。所以,建立健全工程造價(jià)審計(jì)的相關(guān)法律法規(guī),明確法律在審計(jì)工作中的地位,對(duì)現(xiàn)階段工程造價(jià)審計(jì)工作尤為重要。

(九)對(duì)比造價(jià)審核機(jī)制。

對(duì)比造價(jià)審核機(jī)制是指“將自己已建成或者尚未建成的已審核項(xiàng)目或已經(jīng)審查修正的項(xiàng)目來(lái)對(duì)比審查相類(lèi)似的工程的預(yù)結(jié)算。”其工作內(nèi)容主要是對(duì)工程的各種檔案和資料進(jìn)行對(duì)比分析,并把分析結(jié)果匯總成完整的結(jié)論,進(jìn)而尋找與之在工藝和工序上都非常相似的工程項(xiàng)目,把不同的種類(lèi)、地區(qū)工程的造價(jià)指標(biāo)總結(jié)成一個(gè)可供參考的范本。而對(duì)比的具體內(nèi)容可以從三個(gè)方向著手,第一,圖紙相同的兩個(gè)不同的工程項(xiàng)目可以進(jìn)行對(duì)比,雖然在不同工程中的基礎(chǔ)工程是不同的,但是圖紙相同必然會(huì)有很多相似的地方。第二,設(shè)計(jì)方式相同但是建筑面積不同的兩個(gè)工程項(xiàng)目在進(jìn)行造價(jià)審核時(shí)可以采用對(duì)比審核機(jī)制方法,主要原因在于這樣的兩個(gè)工程在“建筑面積之比與建筑工程分項(xiàng)分部工程量之比基本一致”,但是如果是建筑面積相同但是設(shè)計(jì)方式不同的則可以通過(guò)對(duì)相同的地方進(jìn)行對(duì)比來(lái)進(jìn)行對(duì)比造價(jià)審核機(jī)制。對(duì)于對(duì)比難度比較大的項(xiàng)目則需要根據(jù)工程圖紙進(jìn)行仔細(xì)審核,避免風(fēng)險(xiǎn)。

(十)人力資源管理的有效運(yùn)用。

在工程造價(jià)的審計(jì)工作中,是否能有效的進(jìn)行,其中一個(gè)最為關(guān)鍵的因素是人員的利用,在選擇造價(jià)審計(jì)技術(shù)人員時(shí),應(yīng)該對(duì)其資質(zhì),學(xué)歷,技術(shù)操作情況等進(jìn)行定奪,還有進(jìn)行誠(chéng)信考查,明確職責(zé)。在進(jìn)行工作之前,應(yīng)當(dāng)使其充分了解工程概況,并且和相關(guān)工程師及時(shí)溝通,使其減少工程造價(jià)中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

二、結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)的工程造價(jià)審計(jì)中,審計(jì)人員的職責(zé)和技術(shù)水平是防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),技術(shù)人員需要對(duì)工程圖紙進(jìn)行核對(duì),數(shù)據(jù)對(duì)比等工作,以及進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,目的就是為防止因工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的不確定因素引起工程事故的發(fā)生。從源頭減少經(jīng)濟(jì)損失,減少能源的使用量,為社會(huì)和國(guó)家?guī)?lái)高效益,高性能的建筑工程環(huán)境。

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