政府采購(gòu)活動(dòng)中 ，供應(yīng)商不足三家是經(jīng)常會(huì)遇到的問(wèn)題。那么遇到此類問(wèn)題，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)該如何正確處理呢？

以下是廣大網(wǎng)友提出的比較典型的業(yè)務(wù)場(chǎng)景中供應(yīng)商不足三家的問(wèn)題，財(cái)政部國(guó)庫(kù)司在財(cái)政部官網(wǎng)進(jìn)行了答復(fù)。

1、供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)遠(yuǎn)高于公開招標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)，該如何保障單位利益？

我單位采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算100余萬(wàn)元，公開招標(biāo)，僅2家供應(yīng)商報(bào)名參與，廢標(biāo)（廢標(biāo)后我單位已知曉雙方報(bào)價(jià)）。

我單位經(jīng)報(bào)財(cái)政部門同意，改為競(jìng)爭(zhēng)性談判，預(yù)算價(jià)格未變動(dòng)。談判報(bào)價(jià)時(shí)，供應(yīng)商提高報(bào)價(jià)，緊貼預(yù)算價(jià)報(bào)價(jià)，兩家報(bào)價(jià)差距2400元。中標(biāo)價(jià)格高于原公開招標(biāo)報(bào)價(jià)近30萬(wàn)元。我單位認(rèn)為利益受損。公開招標(biāo)報(bào)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判報(bào)價(jià)是否應(yīng)有關(guān)聯(lián)，是否公開招標(biāo)報(bào)價(jià)為競(jìng)爭(zhēng)談判的第一輪報(bào)價(jià)。

是否有解決辦法，保障單位利益。

國(guó)庫(kù)司答復(fù)

所述情形中，如果供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)遠(yuǎn)高于公開招標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)，則供應(yīng)商可能涉嫌串通報(bào)價(jià)。你單位可向同級(jí)財(cái)政部門反映，請(qǐng)財(cái)政部門依法處理。

2、公開招標(biāo)數(shù)額以下的競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)項(xiàng)目，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商為2家，該如何處理？

公開招標(biāo)數(shù)額以下的競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)項(xiàng)目，報(bào)價(jià)和實(shí)質(zhì)性響應(yīng)供應(yīng)商有時(shí)為2家（即使重新采購(gòu)也還是2家），對(duì)于這種情況，無(wú)法以競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)方式采購(gòu)，而又不是唯一供應(yīng)商也無(wú)法以變更為單一來(lái)源方式采購(gòu)，請(qǐng)問(wèn)如何處理？

國(guó)庫(kù)司答復(fù)

74號(hào)令第二十七條規(guī)定，公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照本辦法第四條經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。第三十七條規(guī)定，因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式適用情形的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)，重新開展采購(gòu)活動(dòng)。關(guān)于留言所述，競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目只有2家實(shí)質(zhì)性響應(yīng)情況下如何處理問(wèn)題，目前無(wú)相關(guān)制度規(guī)定。此種情況下，如果采用發(fā)布公告方式邀請(qǐng)供應(yīng)商，且連續(xù)兩次均只有2家供應(yīng)商響應(yīng)的，可以參照74號(hào)令第二十七條規(guī)定，與這兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。

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