采購在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮著非常重要的作用，而采購效能直接體現(xiàn)著采購工作的作用和質(zhì)量。本文梳理了目前評價采購效能的常用方式，分析了存在的問題，創(chuàng)新性地提出基于五維模型的采購效能評價方法，并驗證其應(yīng)用效果，旨在為企業(yè)降本增效、提質(zhì)增收提供借鑒和幫助。

通用電氣公司（GE）前CEO杰克·韋爾奇說過，“采購和銷售是公司唯一能‘掙錢’的部門，其他任何部門發(fā)生的都是管理費用”。采購在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮著重要的作用，如何持續(xù)提高采購效能，為企業(yè)降本增效、提質(zhì)增收，成為采購人應(yīng)思考的重要課題。

一、目前評價采購效能的方式和存在的問題

（一）目前的評價方式

1.以成交價格論采購效果

采購人通常認(rèn)為，絕大多數(shù)供應(yīng)商都能滿足商務(wù)技術(shù)條款，成交價格是關(guān)鍵，于是往往將采購效果的優(yōu)劣聚焦在價格因素上，并將本期成交價格進行縱向、橫向?qū)Ρ??？v向上，與往期價格、項目預(yù)算對比，分析價格降幅率、投入與產(chǎn)出比等；橫向上，與同類公司或行業(yè)均價對比，看同類產(chǎn)品、服務(wù)的成交價格的降幅。通過縱向、橫向?qū)Ρ龋灰山粌r格比往期價格低、比其他省份或行業(yè)均價低，就認(rèn)為采購效果好；反之，則認(rèn)為采購效果差。

2.以采購時長看采購效率

采購人從采購時長的角度衡量采購效率，一般將采購項目的實際時長與企業(yè)目標(biāo)時長和考核時長對比。通常認(rèn)為，一次性采購成功、無采購失敗、無因評審質(zhì)量問題導(dǎo)致的復(fù)評、采購過程中無因異議或投訴導(dǎo)致采購暫停，就代表采購效率高；反之，則代表采購效率低。

3.以履約評估定采購質(zhì)量

供應(yīng)商履約評估是采購人在合同執(zhí)行環(huán)節(jié)對供應(yīng)商履約和服務(wù)情況進行的綜合評價，一般以供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量的高低評價采購質(zhì)量的高低。供應(yīng)商在履約過程中服務(wù)周到、供貨及時，就認(rèn)為采購質(zhì)量高；反之，則認(rèn)為采購質(zhì)量差。

（二）存在的問題

以上評價方法在一定程度上均能從各自的角度反映采購效果，但并未上升到正確分析和認(rèn)識采購“效”與“能”的高度，難以更好地持續(xù)發(fā)揮采購在生產(chǎn)經(jīng)營中的效能，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

1.未能全面體現(xiàn)采購的效率與效益

單維度的分析方法無法從全局角度綜合評判采購的整體效能。如有的項目采購效益好，但是采購時間長，供應(yīng)商后評估成績很低；有的項目采購效益一般，但采購時間很短，供應(yīng)商后評估成績較高等。采購效能的評判，應(yīng)是采購人的需求、采購、履約和財務(wù)部門共同評價的結(jié)果。

2.未能客觀評價采購的作用與價值

將采購的作用著眼于快速、有力地壓降價格，久而久之會給企業(yè)帶來供貨、服務(wù)和質(zhì)量等方面的風(fēng)險，難以實現(xiàn)降本增效的目標(biāo)，無法助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。僅將采購的價值定位在質(zhì)優(yōu)價廉地選擇供應(yīng)商，而未從企業(yè)供應(yīng)鏈整體效益的高度來考量，未將持續(xù)優(yōu)化降本方法和技巧提升到戰(zhàn)略采購高度，則無法體現(xiàn)采購的作用。采購應(yīng)立足于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性降本，通過技術(shù)迭代升級和創(chuàng)新應(yīng)用的降本，才更能體現(xiàn)采購的價值。

二、基于五維評價模型的采購效能分析方法

（一）五維評價模型的概念

五維評價模型是以采購項目大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從采購效益、采購效率、合規(guī)、供應(yīng)商參與度、后評估五個維度進行量化并賦予權(quán)重，通過采購項目的綜合得分，用圖形直觀展示采購效能的評價方法。

（二）模型架構(gòu)及評價方法

結(jié)合影響采購效能的五方面因素，設(shè)計模型框架和評價方法，從五個維度量化打分，每個維度設(shè)置具體的評價標(biāo)準(zhǔn)，詳見表1。

設(shè)計與之匹配的打分基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模板，采購人僅需填寫項目的客觀數(shù)據(jù)，即可計算得分,詳見表2。

（三）功能與優(yōu)勢

1.多維分析，客觀評價

將采購效益、采購效率、合規(guī)、供應(yīng)商參與度、后評估五個維度整合，利用采購過程數(shù)據(jù)，從多個評價維度綜合考量，從整體上更加科學(xué)地對采購項目進行評價。

2.數(shù)據(jù)為標(biāo)，優(yōu)劣分明

將五個維度數(shù)值化，并將抽象的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為雷達圖形，能夠完整、清晰和直觀地展現(xiàn)采購項目的優(yōu)劣勢。

3.應(yīng)用靈活，全面展示

具有高度的靈活性,采購人通過調(diào)整所關(guān)注的指標(biāo)或得分標(biāo)準(zhǔn),即可實現(xiàn)不同指標(biāo)多維度的展示。

4.通俗易用，兼容易植

通過常用辦公軟件即可實現(xiàn)對采購項目的評價，兼容性較高，也可通過開發(fā)軟件模塊移植至采購人的ERP、供應(yīng)鏈系統(tǒng)等，在采購項目結(jié)束后，實現(xiàn)系統(tǒng)自動取數(shù)和評價。

三、五維評價模型的應(yīng)用與實踐價值

（一）應(yīng)用與實踐

針對具體的采購項目，使用五維評價模型進行分析，可找出短板，提出改進措施，提升后續(xù)項目的采購質(zhì)量。以山東移動2019—2020年某分公司物業(yè)服務(wù)采購項目為例，應(yīng)用五維評價模型進行采購效能分析，結(jié)果見圖1。

通過模型分析可以看出，采購效益和采購效率兩個維度得分較低。根據(jù)五維評價模型，采取以下步驟和措施進行改進。

第一步，分析原因。采購效率得分低的原因是因為本項目為省市協(xié)同項目，此類項目因需各地市全部采購?fù)瓴拍芙y(tǒng)一確認(rèn)采購結(jié)果，時限較長。采購效益得分低的原因為人工成本逐年增長，但預(yù)算較往年基本持平，供應(yīng)商降價空間有限。

第二步，改進措施。針對采購效率，將統(tǒng)一確認(rèn)采購結(jié)果調(diào)整為逐一確認(rèn)，縮短采購時長；針對采購效益，建議后續(xù)做好充分的市場調(diào)研，合理考慮人工成本上漲因素，適當(dāng)上調(diào)預(yù)算。

以上為單個具體采購項目的分析展示，采購人可運用五維評價模型，使用企業(yè)大數(shù)據(jù)資料，針對某類項目或全量采購項目進行數(shù)據(jù)分析，從而整體提升采購效能。

下面筆者以相關(guān)采購類型項目為例，舉例介紹采用五維評價模型分析的結(jié)果。

某施工類采購項目的五維評價模型分析結(jié)果，如圖2所示。

某貨物類采購項目的五維評價模型分析結(jié)果，如圖3所示。

 某服務(wù)類采購項目的五維評價模型分析結(jié)果，如圖4所示。

（二）應(yīng)用成效

利用五維評價模型分析采購效能，對于企業(yè)降本增效、提質(zhì)增收效果明顯，同時也在一定程度上優(yōu)化了營商環(huán)境，帶來了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

1.采購時長大幅縮短

針對具體采購項目，分析耗時較長的原因，有針對性地加以改進，采購效率可大幅提升。如圖1所涉的某物業(yè)服務(wù)項目案例，改進短板后，若采購時長由原來的128天縮短至通常的45天左右,則采購時效可提升大約65%。如圖3所示，部分項目因受節(jié)假日影響，采購耗時較長。針對此類原因涉及的項目，及時與需求部門溝通，提前啟動采購流程，避免同類問題再發(fā)生。

2.采購質(zhì)量持續(xù)改進

通過五維評價模型分析往期項目存在的問題，找出項目實施過程中引發(fā)質(zhì)量問題的原因，強化事前防控，防患于未然，采購項目整體質(zhì)量可提升至少50%。如圖4所示，因項目需配置駐場支撐人員，人員數(shù)量要求較高，所以供應(yīng)商參與的積極性低，導(dǎo)致競爭不充分或采購失敗，針對此類原因涉及的項目，客觀分析項目實際需求，合理配置駐場支撐人員，適度降低支撐人員數(shù)量，優(yōu)化采購文件的否決條款，促進充分競爭，提高采購質(zhì)量。

3.采購成本不斷下降

采購效率和采購質(zhì)量的提升，必然帶來采購成本的下降。由傳統(tǒng)的壓降價格方式轉(zhuǎn)到依靠采購策略和持續(xù)發(fā)展的高度上，統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)的采購成本、建設(shè)成本、履約成本和后期維護成本。

四、結(jié)語

采用五維評價模型，不僅能夠完整、清晰和直觀地展現(xiàn)采購效能，也便于查找短板、分析原因和持續(xù)改進。但采購效能的評價體系遠(yuǎn)不只有本文所論述的五個方面，采購人可以五維評價模型為框架，不斷豐富評價維度、完善評價指標(biāo)和改變評價策略，最大限度地挖掘采購的作用和價值，最終實現(xiàn)為企業(yè)降本增效、提質(zhì)增收的目標(biāo)。

作者及作者單位：安振宇，中國移動通信集團山東有限公司；傅立海，中國移動通信集團設(shè)計院有限公司山東分公司；劉祥濤，中國移動通信集團山東有限公司

來源：《招標(biāo)采購管理》2022年第8期

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