2月2日，財政部公布了1790到1801號政府采購處理意見，其中1801號項目涉及到政府采購中小型企業(yè)的認(rèn)定問題。
產(chǎn)品涉及云南出入境邊防檢查總站德宏支隊主副食品采購項目，預(yù)算1901萬元，中標(biāo)供應(yīng)商為云南尤佳商貿(mào)有限公司，但是，在競標(biāo)中，中標(biāo)供應(yīng)商是作為小型企業(yè)受到優(yōu)待評標(biāo)的。有其他供應(yīng)商投訴，他并非小型企業(yè)，不應(yīng)該享受優(yōu)惠評標(biāo)待遇。
記者在相關(guān)網(wǎng)站查到，該企業(yè)注冊資金5000萬，員工人數(shù)42人。根據(jù)工信部出臺的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》各行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，批發(fā)業(yè)從業(yè)人員 200 人以下或營業(yè)收入 40000 萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員 20 人及以上，且營業(yè)收入 5000 萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員 5 人及以上，且營業(yè)收入 1000 萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員 5 人以下或營業(yè)收入 1000 萬元以下的
該企業(yè)從業(yè)人員超過二十人，應(yīng)該作為中型企業(yè)。
因此財政部判定中標(biāo)企業(yè)中標(biāo)無效。
而1790號公告則涉及到評標(biāo)流程問題，涉及項目為中國地質(zhì)調(diào)查局煙臺海岸帶地質(zhì)調(diào)查中心會議室修繕和智能資料檔案室修繕項目（第一包），該項目是競爭性磋商項目，有供應(yīng)商投訴說，他們提交了最后報價后，評標(biāo)方面卻以他們技術(shù)不合乎要求為由認(rèn)為沒通過符合性審查。而該供應(yīng)商認(rèn)為接受了他們的最終報價就是通過了符合性審查，評標(biāo)方的做法違規(guī)。
根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法 》二十一條規(guī)定，最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。如果磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。
因此，如果磋商小組對供應(yīng)商的技術(shù)細(xì)節(jié)有疑問的話，應(yīng)該在其提交最后報價之前就提出，而接受了最后報價，就意味著他們接受了技術(shù)方案，沒理由再說供應(yīng)商未通過符合性審查。
因此財政部判定投訴事項成立，責(zé)令采購機構(gòu)限期改正。
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千八百零一號）
投訴處理結(jié)果公告
一、項目編號：DHHCFW-2022-029
二、項目名稱：云南出入境邊防檢查總站德宏支隊主副食品采購項目（B包）
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人：德宏助農(nóng)畜牧發(fā)展有限公司（以下稱投訴人）
地 址：云南省德宏州芒市遮放鎮(zhèn)弄喜村委會
被投訴人：德宏州浩創(chuàng)工程管理服務(wù)有限公司（以下稱代理機構(gòu)）
地 址：云南省德宏州芒市阿露窩羅路25號
當(dāng)事人：德宏邊境管理支隊（德宏州公安局邊境管理支隊）
地 址：云南省德宏州芒市勐煥街道闊時路26號
相關(guān)供應(yīng)商：云南尤佳商貿(mào)有限公司（以下稱云南尤佳公司）
地 址：云南省德宏州芒市芒核村委會芒核二隊
四、基本情況
投訴人因?qū)Υ頇C構(gòu)就本項目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項為：云南尤佳公司不能被認(rèn)定為小型企業(yè)，不能享受優(yōu)惠政策。本機關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第一款第（二）項的規(guī)定，投訴事項成立，云南尤佳公司中標(biāo)無效。
財 政 部
2023年1月31日
中華人民共和國財政部政府采購信息公告（第一千七百九十號）
投訴處理結(jié)果公告
一、項目編號：GC-HCX220357
二、項目名稱：中國地質(zhì)調(diào)查局煙臺海岸帶地質(zhì)調(diào)查中心會議室修繕和智能資料檔案室修繕項目（第一包）
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人：山東新順達(dá)信息科技有限公司（以下稱投訴人）
地 址：山東省濟南市天橋區(qū)明湖西路800號銀座好望角2-1101
被投訴人：中央國家機關(guān)政府采購中心（以下稱國采中心）
地 址：北京市西城區(qū)西章胡同9號院1號樓一層
當(dāng)事人：中國地質(zhì)調(diào)查局煙臺海岸帶地質(zhì)調(diào)查中心
地 址：山東省煙臺市芝罘區(qū)機場路287號
四、基本情況
投訴人因?qū)芍行木捅卷椖孔鞒龅馁|(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項為：1.其所投倒裝COB顯示單元像素間距及相關(guān)證明材料符合競爭性磋商文件要求，應(yīng)予通過符合性審查。2.其在接到最后報價通知并提交最后報價后，應(yīng)當(dāng)視為初審?fù)ㄟ^，磋商小組以符合性審查未通過為由判定其未通過初審，評審過程前后矛盾不合規(guī)。3.針對其倒裝COB顯示單元像素間距響應(yīng)問題，磋商小組應(yīng)要求其作出澄清、說明，但未要求。本機關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第一款的規(guī)定，投訴事項2成立；根據(jù)第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1、3缺乏事實依據(jù)。
責(zé)令國采中心就未依法定程序組織磋商活動的問題限期改正。
財 政 部
2023年1月29日
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