問題

近日，中國政府采購報收到這樣一則詢問：某企業(yè)2020年接受了一次180萬元的行政罰款，當時企業(yè)所在地規(guī)定的較大數(shù)額罰款為50萬元。該企業(yè)2022年2月8日以后參與了一個政府采購項目且中標，該企業(yè)是否具有參與政府采購的資格條件？另外，《財政部關于〈中華人民共和國政府采購法實施條例〉第十九條第一款“較大數(shù)額罰款”具體適用問題的意見》（以下簡稱《意見》）明確，此前頒布的有關規(guī)定與本意見不一致的，按照本意見執(zhí)行。這里的“有關規(guī)定”是指財政部門的有關規(guī)定，還是指其他部門的有關規(guī)定？

回答

對于第一個問題，《意見》有著明確的回答，即“本意見自2022年2月8日起施行，此前頒布的有關規(guī)定與本意見不一致的，按照本意見執(zhí)行”。

山東省濰坊市財政局工作人員蔣守華認為，中標人在2020年受到的處罰為180萬元，未達到新規(guī)定的200萬元標準，不屬于較大數(shù)額罰款，2022年2月8日及以后的項目就應該按新規(guī)定執(zhí)行，不能否定其投標。

北京盈科（沈陽）律師事務所律師趙路持有相同看法，她說：“如果這個供應商是在2022年2月8日之后投標，那么根據(jù)《意見》規(guī)定的較大數(shù)額罰款標準，180萬元的行政處罰就不構成較大數(shù)額罰款了，該供應商也就沒有重大違法記錄，自然符合參與政府采購的資格條件。”

對于第二個問題，有觀點認為，因為《意見》是財政部頒布的規(guī)范性文件，所以從職權角度出發(fā)，只能就財政部門的相關規(guī)定進行解釋，不涉及其他部門的規(guī)定。

但蔣守華表示，其他有關部門頒布的關于較大數(shù)額罰款標準，在政府采購活動中也應當按照200萬元的標準執(zhí)行。

此外，記者了解到，目前仍有很多供應商不了解較大數(shù)額罰款相關規(guī)定的變更情況，以此前的標準進行質疑投訴，浪費了大量的行政資源。在此，有關部門的工作人員提示：“供應商要學法懂法，及時跟進新的政策規(guī)定，以免錯誤操作。”

銳志無限綜合網(wǎng)絡，侵刪。

作為招投標一站式服務機構，銳志無限專業(yè)承攬各類標書編制與審核、工程造價咨詢、工程預結算、招標代理、資質合作等業(yè)務。

公司在招投標行業(yè)擁有豐富的資源和人脈，團隊實力雄厚，經驗豐富，業(yè)務熟練，服務用心，已幫助眾多企業(yè)成功中標。

公司全天24小時為各大企業(yè)提供投標免費咨詢，歡迎您的撥打免費電話或者加客服微信咨詢。