近日，新疆住建廳出臺《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程串通投標行為認定和處理辦法》，自發(fā)布之日起施行。

投標人相互串通投標情形

第七條?有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

（一）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

（二）投標人之間約定中標人；

（三）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；

（四）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

（五）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動：

1.根據(jù)相互約定不按照資格預(yù)審文件要求提交資格申請文件的；

2.根據(jù)相互約定撤回投標的；

3.按照相互約定不實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的；

4.按照相互約定制定投標方案的；

5.相互約定給予未中標的投標人費用補償?shù)模?/p>

6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

第八條?投標人在投標過程中有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制：

1.采用電子招投標的，不同投標人編制電子投標文件或者資格預(yù)審申請文件使用的計算機網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件識別信息均相同的；

2.采用電子招投標的，不同投標人的電子投標文件或者資格預(yù)審申請文件上傳、解密計算機的網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件識別信息均相同的（開標現(xiàn)場上傳電子投標文件的除外）；

3.采用電子招投標的，不同投標人組價工程量清單的計價軟件加密鎖序列號、實名認證信息有一條及以上相同，或者記錄的硬件識別信息中存在計算機網(wǎng)卡MAC地址（如有）、CPU序列號和硬盤序列號均相同的；

4.投標人遞交的已標價工程量清單XML電子文檔未按照規(guī)定記錄軟硬件信息的，或者記錄的軟硬件信息經(jīng)電子招標投標交易平臺認定被篡改的；

5.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

（1）不同投標人的投標文件經(jīng)查重分析，存在兩處及以上細節(jié)錯誤的；

（2）不同投標人的投標文件中經(jīng)濟標組價方式、調(diào)整價差方式等異常一致；

（3）不同投標人的投標報價呈等差數(shù)列或者規(guī)律性的百分比；

（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異的其他情形。

6.不同投標人的投標文件由同一投標人的附屬設(shè)備打印、復(fù)印的。

（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

（三）不同投標人的法定代表人、委托代理人、項目負責(zé)人、項目總監(jiān)等人員有在同一個單位繳納社會保險；

（四）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人或同一單位；

（五）不同投標人的投標文件相互混裝；

（六）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出，或者不同投標人的投標保證金雖然經(jīng)由投標人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但所需資金均是來自同一單位或者個人的賬戶的；

（七）不同投標人的資格預(yù)審文件費、招標文件費用由同一單位或者個人的賬戶支付的；不同投標人的投標保函由同一單位或者個人辦理、購買的。

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