2022年9月,國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的意見》(國辦發(fā)〔2022〕30號)(下文附全文)。明確2022年10月底前:
推動工程建設領域招標、投標、開標等業(yè)務全流程在線辦理和招投標領域數字證書跨地區(qū)、跨平臺互認。
取消各地區(qū)違規(guī)設置的供應商預選庫、資格庫、名錄庫等。
政府采購和招投標不得限制保證金形式。
此后,廣州、深圳、西藏等多地發(fā)文跟進,近日又有一省發(fā)文明確。
3月17日,安徽省住建廳發(fā)布《關于進一步規(guī)范全省建筑市場信用評價管理有關工作的通知》(文章末尾附全文),明確:
1、堅決取消各地違規(guī)設置的供應商預選庫、資格庫、名錄庫等。
2、不得強制要求在本地注冊企業(yè)或建設生產線、采購本地供應商產品、進入本地扶持名錄。
3、嚴禁強制中標企業(yè)在當地設立子(分)公司。
1、2022年4月,《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》正式發(fā)布,提出我國將從基礎制度建設、市場設施建設等方面打造全國統一的大市場。其中提出:
不得以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定、要求設立分公司等形式設定或者變相設定準入障礙。
2、2021年住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳曾下發(fā)通知,決定開展建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務要求設立分(子)公司問題治理。
重申:各地不得要求或變相要求建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務在當地設立分(子)公司。
4、堅決取消不合規(guī)不合理的限制性條款。
5、不得通過設置不合理條件排斥或者限制潛在投標人。
6、對跨省、市、縣(市、區(qū))承攬工程的建筑企業(yè),各地不得以任何理由強制或變相要求企業(yè)在本地注冊設立子公司或分公司。
8、縣級不得另行開展建筑市場信用評價。
省住建廳、省發(fā)改委通過“雙隨機一公開”“四不兩直”等方式,進行抽查檢查,督促通過建筑市場信用管理設立不合理條件限制或排斥外地企業(yè)承攬業(yè)務的地市限期整改,整改期間招標市場暫停使用信用評價結果;對問題嚴重且整治不力的地市,予以約談,并依法依規(guī)嚴肅問責。