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黑龍江住建廳:即日起,不得由施工單位墊資建設!

黑龍江省住建廳近日發(fā)布關于印發(fā)《黑龍江省房屋市政工程建設單位質量安全首要責任管理規(guī)定》的通知,自發(fā)布之日起施行。

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通知要求:各地在建設單位辦理施工許可手續(xù)時,應告知建設單位應當履行的質量安全管理首要責任,督促建設單位閱讀下載本《規(guī)定》;在進行質量安全監(jiān)督交底時,向參建各方宣貫本《規(guī)定》。

規(guī)定重點內(nèi)容:


項目負責人承擔工程質量終身責任

第八條 建設單位項目負責人應當在辦理房屋市政工程施工許可手續(xù)時出具工程質量終身責任承諾書,并在明顯位置公示。項目負責人確需更換的,應當在變更前,重新簽署房屋市政工程質量終身責任承諾書。

第十九條 房屋市政工程竣工驗收合格后,建設單位應在建筑物明顯部位設置永久性標牌,載明建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位名稱和項目負責人姓名,及時向有關部門移交建設項目檔案。

第五條 建設單位應當根據(jù)工程規(guī)模,設立項目管理機構,配備具有工程類專業(yè)中級以上職稱和工程技術管理能力的項目負責人,以及相應工程專業(yè)的質量安全管理人員,明確其質量安全責任和崗位資格要求,并利用實名制信息系統(tǒng)考核施工、監(jiān)理等單位崗位人員到崗情況。


不得由施工單位墊資建設,不得拖欠工程款

第十四條 建設單位應當按照合同約定及時、足額支付工程預付款和工程款,不得由施工單位墊資建設,不得拖欠工程款。國有資金投資的工程應當實行施工過程結算,不得以未完成審計為由延期結算工程款。

第七條 建設單位應當依法將工程發(fā)包給具備相應資質的勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位,合同中應當明確約定工程質量安全目標和責任。建設單位不得支解發(fā)包工程、違規(guī)指定分包單位,不得迫使承包單位以低于成本的價格競標,不得壓縮合理工期。

危大工程施工,建設單位必須督促施工單位項目負責人、總監(jiān)到崗履職

第十七條 建設單位應當在招標文件中詳細列出危險性較大的分部分項工程(以下簡稱危大工程)清單,要求施工單位在投標時明確相應的安全管理措施。

在危大工程的施工環(huán)節(jié),建設單位必須督促施工單位項目負責人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師到崗履職,監(jiān)督檢查安全管控措施落實情況,建立重大隱患臺賬,實施動態(tài)銷號管理。

建設單位在接到監(jiān)理單位對施工單位拒不按危大工程專項施工方案施工的報告后,應當督促監(jiān)理單位立即責令施工單位停工整改;施工單位拒不停工整改的,會同或者督促監(jiān)理單位及時向項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門報告。


強化建設單位責任追究

第二十四條 對存在弄虛作假、“掛名法人”等逃避質量安全責任涉嫌犯罪的,移送有關機關依法追究刑事責任。

對政府投資項目,除依法追究責任主體單位和人員的直接責任,還要依法追究分管該項目建設的相關人員領導責任。


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