四川省公安廳近日發(fā)布六起串通投標(biāo)犯罪典型案例，懲處了一批違法犯罪分子，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)，也為抱有僥幸心理的圍標(biāo)、投標(biāo)者敲醒警鐘。這六起案例都通過(guò)哪些手段進(jìn)行圍標(biāo)、串標(biāo)呢？
2019年5月，內(nèi)江市公安局破獲了內(nèi)江某公司營(yíng)銷生產(chǎn)用房及公司生產(chǎn)和地下室改造工程項(xiàng)目串通投標(biāo)案。經(jīng)查：2015年至2016年期間，在內(nèi)江東興區(qū)某事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目、內(nèi)江某公司營(yíng)銷生產(chǎn)用房及公司生產(chǎn)和地下室改造工程等4個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，李某等3人先后借用17家單位的資質(zhì)，采取聯(lián)系參與串通投標(biāo)公司、統(tǒng)一約定投標(biāo)價(jià)格，統(tǒng)一墊付參與圍標(biāo)公司的投標(biāo)保證金等方式進(jìn)行串通投標(biāo)，涉案金額3780余萬(wàn)元。2020年5月12日，內(nèi)江隆昌市人民法院對(duì)主犯李某等3人判處有期徒刑，共同追繳違法所得119萬(wàn)元。
2019年5月，眉山市仁壽縣公安局破獲吳某建等人涉嫌串通投標(biāo)案。經(jīng)查：犯罪嫌疑人吳某建等人在自身無(wú)公司、無(wú)資質(zhì)參與工程項(xiàng)目投標(biāo)的情況下，操控7家公司對(duì)仁壽縣某工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施串通投標(biāo)。由吳某建組織、聯(lián)系圍標(biāo)的7家公司，統(tǒng)一制作投標(biāo)相關(guān)文件，約定投標(biāo)價(jià)格。最終，由其安排的1家公司以1700萬(wàn)元中標(biāo)該項(xiàng)目。2020年5月12日，眉山市仁壽縣人民法院對(duì)吳某建判處有期徒刑。
2019年4月，巴中市公安局破獲陳某等人涉嫌串通投標(biāo)系列案件。經(jīng)查：2010年至2016年期間，犯罪嫌疑人陳某、曹某等人先后利用10余家公司名義在某高校遷建項(xiàng)目、某醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目、某醫(yī)院裝修工程對(duì)外公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中，采取賄賂相關(guān)單位工作人員，設(shè)置標(biāo)書“陷阱”等手段串通投標(biāo)，違法取得上述3個(gè)工程項(xiàng)目，涉及工程造價(jià)1.2億余元。2020年6月18日，該案3名主犯分別被巴中市巴州區(qū)人民法院判處有期徒刑。
2019年6月，眉山市仁壽縣公安局破獲李某剛涉嫌串通投標(biāo)案。經(jīng)查，2017年6月，犯罪嫌疑人李某剛伙同他人掛靠9家公司，通過(guò)統(tǒng)一制作標(biāo)書、約定投標(biāo)價(jià)格，違法取得當(dāng)?shù)啬硨W(xué)校校舍維修改造工程項(xiàng)目，涉案金額1500余萬(wàn)元。2020年5月12日，主犯李某剛已被仁壽縣法院判處有期徒刑。
2018年3月，綿陽(yáng)市公安局立案?jìng)赊k了“3.26”楊某涉黑專案，在偵查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該案主犯存在串通投標(biāo)行為。經(jīng)查：2016年12月，犯罪嫌疑人楊某參與綿陽(yáng)市一環(huán)路某工程項(xiàng)目投標(biāo)。為確保中標(biāo)，楊某安排他人購(gòu)買多家公司資質(zhì)進(jìn)行圍標(biāo)，統(tǒng)一制作標(biāo)書，控制投標(biāo)報(bào)價(jià)，達(dá)到串通投標(biāo)目的，該案涉案金額7.2億元。2019年12月31日，主犯楊某被綿陽(yáng)涪城區(qū)人民法院判處有期徒刑。
2019年10月，巴中市公安局經(jīng)偵支隊(duì)破獲茍某等人涉嫌串通投標(biāo)案。經(jīng)查：2018年7月，茍某、王某、張某等5人借用6家建筑公司資質(zhì)，在巴州區(qū)某公路改建工程項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中采取設(shè)置“環(huán)境評(píng)價(jià)工程師”招標(biāo)條件、以圍標(biāo)方式進(jìn)行串通投標(biāo)，涉案金額2600余萬(wàn)元。2020年1月20日，涉案5名犯罪嫌疑人已全部移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
四川大學(xué)招投標(biāo)與采購(gòu)中心主任何艷認(rèn)為，圍標(biāo)串標(biāo)是社會(huì)問(wèn)題，是否涉及刑事犯罪是由國(guó)家有關(guān)部門來(lái)判定的。對(duì)此，采購(gòu)人能做的是從單位內(nèi)部加大管理力度，提高內(nèi)外勾結(jié)串通的成本，但也不可能完全杜絕。廣西廣天一律師事務(wù)所律師沈德能表示，圍標(biāo)、串標(biāo)很難完全避免，但還是應(yīng)盡最大努力去減少圍標(biāo)、串標(biāo)行為的發(fā)生。
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