緊急政府采購是指在如抗災(zāi)搶險、疫情緊迫、戰(zhàn)時動員、急需所需要的貨物和設(shè)備等緊急狀態(tài)下，為完成急迫任務(wù)而進行的政府采購活動。政府采購法規(guī)定政府采購方式以公開招標(biāo)為主，但也允許采用其他采購方式，如邀請招標(biāo)、競爭性談判方式采購、單一來源方式采購、詢價采購、其他采購方式。

政府應(yīng)急工程可以分為三種不同的情形：

第一種情形是為了應(yīng)對嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購，包括為了抗擊地震、洪水、臺風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害，以及抗擊非典、禽流感等不可抗力事件需要進行的道路假設(shè)、水利設(shè)施施工、醫(yī)療設(shè)備采購等采購活動。這類采購不適用《政府采購法》。采購人可以采用直接發(fā)包的形式與施工單位或供應(yīng)商簽訂合同。

第二種情形是不屬于嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件，但屬于采購人不可預(yù)見的或者非因采購人拖延導(dǎo)致的緊急采購。這種采購采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要。這種情況下，采購人應(yīng)該標(biāo)訊通采用競爭性談判的方式進行采購。

第三種情形是與第二種情形相同，但是可供選擇的供應(yīng)商沒有3家。此時可以采用單一來源采購的方式進行采購。

符合以上第二種情形和第三種情形的，如果采購金額達(dá)到公開招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該報財政部門批準(zhǔn)后實施采購。　

緊急政府采購的程序

政府采購法第三十條規(guī)定符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用競爭性談判方式采購：

（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；

（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；

（三）采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；

（四）不能事先計算出價格總額的。

第三十一條規(guī)定符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來源方式采購：

（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；

（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；

（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

第三十二條規(guī)定 采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照本法采用詢價方式采購。針對緊急政府采購多采用競爭性談判、單一來源采購、詢價采購等采購方式的特點，緊急政府采購的程序關(guān)鍵在于對供應(yīng)商的管理和供應(yīng)商的選擇。政府采購供應(yīng)商評價選擇管理的具體步驟有以下幾步：

一是采購中心建立供應(yīng)商選擇領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建具有一定專業(yè)知識和采購經(jīng)驗的供應(yīng)商評估機構(gòu)；

二是選擇適當(dāng)?shù)臎Q策方法；

三是建立供應(yīng)商誠信體系和評價系統(tǒng)；

四是選擇誠信等級高的供應(yīng)商參與政府緊急采購。

而其中最為關(guān)鍵和復(fù)雜的就是供應(yīng)商選擇方法的確定和運用。我覺得只有建立供應(yīng)商誠信體系和評估系統(tǒng)，才能比較客觀和有效地選擇出合格的供應(yīng)商參與緊急政府采購。

另外，政府緊急采購也可以嘗試采用公開選擇定點供應(yīng)商的方式，也就是用公開的方式選擇幾個供應(yīng)商，作為日常貨物、工程或服務(wù)的供應(yīng)商，以滿足采購實體日常的需要。

在采購初期實行公開選擇定點供應(yīng)商制的好處是：從采購實體來講，可以及時滿足采購實體的需要，特別是滿足那些由于不可預(yù)見的應(yīng)急采購事項。

從采購機構(gòu)來講，可以減少其工作強度，使其從日常煩瑣的事物中解脫出來，以便騰出更多的時間從事市場調(diào)查和政府采購事業(yè)謀劃。由于有了比較固定的供應(yīng)商，可以減少以往的重復(fù)招標(biāo)帶來的不必要費用開支，達(dá)到節(jié)約資金的目的。

從供應(yīng)商來講，其通過公開形式被確定為供應(yīng)商后，不僅有了比較穩(wěn)固的最大購買者，節(jié)約了大量的促銷費用，而且政府采購中心能及時結(jié)賬，避免了債務(wù)拖欠，大大地提高了資金使用效率。同時由于自己能夠作為政府緊急采購定點的供應(yīng)商，提高了本企業(yè)的知名度和信譽度，因此，也必然帶來相應(yīng)的市場效應(yīng)與效率。

銳志無限綜合網(wǎng)絡(luò)，侵刪。

作為招投標(biāo)一站式服務(wù)機構(gòu)，銳志無限專業(yè)承攬各類標(biāo)書編制與審核、工程造價咨詢、工程預(yù)結(jié)算、招標(biāo)代理、資質(zhì)合作等業(yè)務(wù)。

公司在招投標(biāo)行業(yè)擁有豐富的資源和人脈，團隊實力雄厚，經(jīng)驗豐富，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)用心，已幫助眾多企業(yè)成功中標(biāo)。

公司全天24小時為各大企業(yè)提供投標(biāo)免費咨詢，歡迎您的撥打免費電話或者加客服微信咨詢。