《招投標(biāo)法》第八條對招標(biāo)人的定義是：“招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織?！惫收袠?biāo)人應(yīng)當(dāng)是法人或者其他組織，自然人不能成為招標(biāo)人。下面是關(guān)于招標(biāo)人的實務(wù)問答：投標(biāo)人相互“舉報”，招標(biāo)人怎么處理？

招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人陳述經(jīng)營歷史，包括訴訟糾紛、處罰情況等，招標(biāo)人再在投標(biāo)人自報基礎(chǔ)上予以調(diào)查核實，并將其作為評分依據(jù)。不過，這種做法顯然已經(jīng)偏離了正常的評標(biāo)軌道，以存在過往處罰和糾紛記錄為由剝奪投標(biāo)人的投標(biāo)和中標(biāo)資格并無法律依據(jù)，違背了《招投標(biāo)法》規(guī)定的評標(biāo)原則。

但是，在政府采購活動中，采購人依法有權(quán)以供應(yīng)商存在違法記錄為由拒絕供應(yīng)商的報名和投標(biāo)。

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