一、招投標(biāo)活動遵循的基本原則
招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和和誠實信用的原則。公開原則就是要求招標(biāo)投標(biāo)活動具有較高透明度,包括信息公開、開標(biāo)公開、評標(biāo)標(biāo)準公開和中標(biāo)結(jié)果公開。公平原則要求給予所有投標(biāo)人平等參與競爭的機會,不得有意排斥、歧視任何一方,不得限制公平競爭。公正原則要求評標(biāo)標(biāo)準和方法公正,中標(biāo)結(jié)果公正;評標(biāo)委員會成員評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件確定的標(biāo)準與方法,要客觀公正履行職務(wù),不得接受賄賂。誠實信用原則則要求以善意、誠實態(tài)度參與招投標(biāo)活動,不得以損害他人、國家和社會利益為代價獲取不法利益。
二、招標(biāo)前應(yīng)當(dāng)完成的工作
《招投標(biāo)法》第九條規(guī)定:“招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進行招標(biāo)項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實,并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實載明。
故辦理審批手續(xù)和落實資金來源是提出招標(biāo)項目前必須完成的兩項工作。審批手續(xù)主要有:立項審批、投資規(guī)模審批、資金來源審批、安全性審批、環(huán)保審批等。項目資金來源于財政資金、自有資金、貸款等,資金落實關(guān)系到項目履行狀況和承包人切身利益,必須在招標(biāo)文件中如實載明。