當(dāng)前,投標(biāo)已是司空見慣的交易模式。招標(biāo)書里有詳細(xì)的商務(wù)部分和技術(shù)部分要求。投標(biāo)人在制作投標(biāo)書時,必須對這些要求細(xì)節(jié)逐一響應(yīng)。
名詞解釋
為防止發(fā)生廢標(biāo),投標(biāo)人要事先明白以下幾個招標(biāo)價格名詞
壹:攔標(biāo)價
攔標(biāo)價是招標(biāo)人是對工程總價的最高限制標(biāo)準(zhǔn),要求投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價不能超過它,否則為廢標(biāo)。攔標(biāo)價可分為明示攔標(biāo)價(以文字形式公開地告訴每位投標(biāo)人)和暗示攔標(biāo)價(開標(biāo)時公布)。暗示攔標(biāo)價起著標(biāo)底的作用,必須和標(biāo)底一樣,開標(biāo)前必須保密,否則就會違法。明示攔標(biāo)價起著招標(biāo)控制價的作用,必須按規(guī)定予以公示,否則會違法。
貳:控制價
招標(biāo)控制價是招標(biāo)人對招標(biāo)工程限定的最高工程造價。實(shí)行工程量清單招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價是招標(biāo)人在工程招標(biāo)時能接受投標(biāo)人報(bào)價的最高限價,是招標(biāo)人的底線,不能被突破,否則廢標(biāo)。招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)文件中如實(shí)公布,且不得上浮或下調(diào)。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)招標(biāo)控制價有誤的,可在開標(biāo)前的5日內(nèi)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或造價管理機(jī)構(gòu)投訴,招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)屬實(shí)的,應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人修改。
叁:標(biāo)底價
標(biāo)底是由招標(biāo)人是招標(biāo)人期望的最理想價格,但只能作為評標(biāo)的參考,不能作為否決投標(biāo)的條件。標(biāo)底是招標(biāo)單位的絕密資料,開標(biāo)前必須保密,但應(yīng)在開標(biāo)時公布。
在招標(biāo)人不設(shè)攔標(biāo)價或招標(biāo)控制價的情況下,投標(biāo)人可在掌握市場動態(tài)和分析競爭對手的基礎(chǔ)上,對報(bào)價進(jìn)行必要的調(diào)整,以期獲得較理想的投標(biāo)結(jié)果。一般看來,招標(biāo)投標(biāo)的目的是:招標(biāo)人通場競爭獲得投資得到控制、按期和合格的招標(biāo)項(xiàng)目;投標(biāo)人利用自己的優(yōu)勢通過投標(biāo)競爭,在市場上獲得承包項(xiàng)目,從而獲得合理的報(bào)酬。因此,招標(biāo)和投標(biāo)是離不開市場的。招標(biāo)人應(yīng)按市場的現(xiàn)行價格編制標(biāo)底(不應(yīng)設(shè)置攔標(biāo)價),并依此核定“成本”。投標(biāo)人也應(yīng)按現(xiàn)行市場價格和供求關(guān)系核定投標(biāo)價格。如果大家均按概預(yù)算單價編制攔標(biāo)價和投標(biāo)報(bào)價時,招標(biāo)人和投標(biāo)人又都是編制高手,結(jié)果可想而知,大家編制價格都是同—個數(shù),這何談市場經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勝劣汰。這樣的情況下是達(dá)不到招標(biāo)投標(biāo)目的的。有人說設(shè)置攔標(biāo)價是為防止“圍標(biāo)或串標(biāo)”,但從實(shí)際操作層面來看,這不能防止“圍標(biāo)或串標(biāo)”,只能防止投標(biāo)人的投標(biāo)價格超過概預(yù)算而巳。比如招標(biāo)人規(guī)定攔標(biāo)價為100萬元,三家企業(yè)串通投標(biāo),第一家報(bào)價100萬元,第二家為95萬元,第三家為93萬元。通過圍標(biāo),確保了第三家企業(yè)中標(biāo)。這雖然未超過100萬元攔標(biāo)價,但這不等于默認(rèn)他們的投標(biāo)是合理的。
一言蔽之,投標(biāo)人用自己的優(yōu)勢,按現(xiàn)行市場價格和供求關(guān)系進(jìn)行報(bào)價,并填報(bào)工程量淸單各子項(xiàng)目綜合單價和合價,不是用概預(yù)算編制投標(biāo)價格;招標(biāo)人應(yīng)按現(xiàn)行市場價格編制標(biāo)底,并依此核定“成本”,防止惡性競爭。
八大技巧
1.知己知彼
知已是正確估計(jì)自己在同業(yè)中的位置,優(yōu)勢、弱勢,揚(yáng)長避短,知彼是充分了解業(yè)主及各對手的實(shí)力、心態(tài)、背景,要清楚業(yè)主單位本次招標(biāo)意向,諸如是否想用本地企業(yè)、是否選用進(jìn)口設(shè)備、是否是低價招標(biāo)等,了解對手常規(guī)報(bào)價習(xí)慣、企業(yè)實(shí)力、優(yōu)勢、背景等,合理選擇標(biāo)段,制定合理報(bào)價策略。
2.研究標(biāo)書明確目的
對于標(biāo)書中不明白的地方一定要澄清,而且澄清手段要正式、正規(guī),少用電話,多用傳真,編標(biāo)一定要嚴(yán)格按照業(yè)主要求,編標(biāo)的時間要留有余地,編標(biāo)的過程中收集盡量多的信息,最終決策報(bào)價時又不要受太多因素影響。最終標(biāo)書的格式一定要美觀,嚴(yán)格符合業(yè)主的要求。同時要明確企業(yè)投標(biāo)的真正目的是獲取利潤、搶占市場、創(chuàng)造業(yè)績、鍛練隊(duì)伍推銷企業(yè)品牌等。
3.經(jīng)濟(jì)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)
一個準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)的報(bào)價固然是中標(biāo)的一個先決條件,但先進(jìn)的施工組織和施工工藝同樣是中標(biāo)的重要因素。目前,佷多單位經(jīng)濟(jì)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)是分開做的,缺乏溝通和交流。而一個報(bào)價準(zhǔn)確與否與所采取的施工工藝、施工的機(jī)械、材料及工期安排等是不可分割的。而經(jīng)濟(jì)標(biāo)同樣也影響有多少資金采取什么樣的施工工藝和施工手段。做經(jīng)濟(jì)標(biāo)的人和做技術(shù)標(biāo)的人得多交流,多溝通,一起商量投標(biāo)策略。
4.從實(shí)際出發(fā)、因地制宜
仔細(xì)研究當(dāng)?shù)氐那闆r,編制投標(biāo)報(bào)價不能死套定額,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營水平,讓報(bào)價盡可能接近實(shí)際如:氣候情況、地質(zhì)條件,當(dāng)?shù)氐氖袌鲂星?,?dāng)?shù)爻S玫氖┕し椒ǎ男┙ú妮^多、便宜、料場的遠(yuǎn)近,及當(dāng)?shù)氐娜宋摹⑺姽?yīng)情況,一些政治氣候,尤其是對施工現(xiàn)場的情況要有充分的了解。
5.技術(shù)標(biāo)以新求勝
技術(shù)標(biāo)要根據(jù)本單位的施工特長及產(chǎn)品的優(yōu)勢,采用一些較先進(jìn)的施工方法和創(chuàng)新的產(chǎn)品技術(shù)來吸引業(yè)主,一定要突出本的技術(shù)水平和特色,盡量采用一些新技術(shù)新工藝,以新求勝。
6.長遠(yuǎn)考慮、適當(dāng)承諾
對一些條款、法律一定要很清楚,一個好的經(jīng)濟(jì)標(biāo)不僅是能中標(biāo),還應(yīng)考慮為中標(biāo)后采用合同條款通過變更、索賠為公司爭取最大利潤埋下伏筆。另外,在進(jìn)度和質(zhì)量上多給業(yè)主一些承諾。
7.權(quán)衡利弊、單價重分配
事實(shí)上,投標(biāo)人對每一項(xiàng)工程的報(bào)價并不都是按照各種費(fèi)用的“真實(shí)”比例來組合的,而是根據(jù)相關(guān)因素權(quán)衡利弊,進(jìn)行單價重分配,一般掌握以下原則:能早結(jié)算收款的項(xiàng)目單價可提高一些,后期完成的工程,單價可適當(dāng)降低;預(yù)計(jì)可能增加工程量的項(xiàng)目,單價應(yīng)適當(dāng)提高,預(yù)計(jì)工程量減少的項(xiàng)目,單價應(yīng)適當(dāng)降低;對于暫定金額(暫定項(xiàng)目)要具體分析。因這類項(xiàng)目要開工后再與業(yè)主研究是否實(shí)施,其中肯定要做的單價可報(bào)高一些,不一定的則應(yīng)降低一些。需要說明的是,在采用上述“單價重分配”技巧時,要把調(diào)整幅度控制在合理范圍內(nèi)。
8.計(jì)算嚴(yán)謹(jǐn)、避免出錯
首先不要“漏項(xiàng)”,如果支付項(xiàng)下無單價,業(yè)主則將不付給承包商漏掉那項(xiàng)的工程款,而承包商卻要按合同要求無償?shù)赝瓿赡琼?xiàng)工作。還要注意一個問題就是數(shù)字計(jì)算,數(shù)字計(jì)算雖然很簡單,卻很容易被投標(biāo)人忽略,常見的失誤有:小數(shù)點(diǎn)錯位、算術(shù)錯誤、計(jì)算對了卻抄錯了、數(shù)字與文字(大寫)不符。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)數(shù)字與文字不符者以文字為準(zhǔn)。尤其是在單價合同中單價更不能出差錯。另外,在算標(biāo)過程中,要嚴(yán)格注意保密。
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