1、投標書目錄的確定
開始編制標書之前,目錄的確定也是重要的一環(huán)。一般來說,業(yè)主在招標文件中對投標文件的內(nèi)容與格式都有一定的要求,確定目錄之前,應(yīng)詳細、反復(fù)閱讀招標文件中有關(guān)的內(nèi)容,以便編出全面的、完全響應(yīng)標書要求的目錄來。
如果招標文件沒有明確的要求,則根據(jù)以往同類型工程或同地區(qū)、同業(yè)主以往的要求與習(xí)慣來確定投標文件的目錄。
2、工作分工
投標書目錄出來后,則對要求編制的內(nèi)容進分工,每個人負責(zé)相應(yīng)的內(nèi)容,并且規(guī)定完成的時間,一般要提前2至3天完成以便匯總、復(fù)核及審查。投標書施工組織設(shè)計部分的內(nèi)容較多且繁雜,既有文字說明、施工方案圖、場地布置圖,又有各種表格和網(wǎng)絡(luò)計劃等,一般有以下幾個部分:
(1)編制依據(jù)與原則,工程概況,施工總體說明;
(2)場地布置與臨時工程、施工方案圖,用地與電力需求計劃;
(3)進度安排與網(wǎng)絡(luò)計劃,材料供應(yīng)與勞動力使用計劃;
(4)機械設(shè)備、測量試驗儀器配置;
(5)主要工程項目的施工方法、施工工藝;
(6)質(zhì)量、安全體系,文明施工與工期保證;
(7)施工工藝框圖與各種表格。
投標工作是一個系統(tǒng)工程,既要分工,又要合作、協(xié)調(diào)與配合,才能做出一份好的標書。
從標書的內(nèi)容和工作量來說,做一份標書宜安排3~4個人比較合適:一個人負責(zé)(1)、(3)、(4);一個人負責(zé)(2)及臨時工程量的計算;一個人負責(zé)(5);一個人負責(zé)(6)、(7)。另外,最好有一個人負責(zé)總體的協(xié)調(diào)工作與標書的審查。
3、編標過程
每個工程項目的招標都有其指定的工程范圍和內(nèi)容,有其特定的技術(shù)規(guī)范、工藝要求、材料供應(yīng)方式和質(zhì)量及驗收標準等,所有這些都要求落實到投標文件的每個內(nèi)容中去。
編標過程中,參加編標的人員都應(yīng)本著認真負責(zé)的態(tài)度,不能馬虎應(yīng)付了事。每個人都應(yīng)熟悉招標文件,清楚了解所確定的施工組織設(shè)計方案,無論負責(zé)哪一部分內(nèi)容,都要僅僅圍繞著既定的方案、招標文件的要求來做。
每個工程項目的招標都有其指定的工程范圍和內(nèi)容,有其特定的技術(shù)規(guī)范、工藝要求、材料供應(yīng)方式和質(zhì)量及驗收標準等,所有這些都要求落實到投標文件的每個內(nèi)容中去,不得有背離和違反現(xiàn)象,否則就是不響應(yīng)業(yè)主和招標文件的要求,這樣將會直接影響到標書的質(zhì)量,甚至造成廢標的嚴重后果。
編標過程中,每個做標人員應(yīng)在一起經(jīng)常溝通、交流,以使每個人所編制部分的內(nèi)容在總體上具有一致性,避免產(chǎn)生相互不一致甚至自相矛盾的現(xiàn)象。若碰到什么疑問或困難,及時與協(xié)調(diào)人(負責(zé)人)溝通,協(xié)調(diào)人與各編標人一起商量、討論,或向上反映,經(jīng)研究確定后通知各編標人,以求得標書的統(tǒng)一性與一致性。
4、標書的審查
標書完成匯總后,標書的審查也是必不可少的。審查的內(nèi)容主要有以下幾個方面:
工期是否合理,能否滿足招標文件的要求;
機械設(shè)備是否齊全,配置是否合理;
組織機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)力量能否滿足施工需要;
施工組織設(shè)計是否合理可行;
工程質(zhì)量保證措施是否可靠。
一般來說,編標的時間都比較短,而內(nèi)容又比較多,在編標過程中會有這樣或那樣的錯誤是在所難免的,尤其是不可能每個參加編標的人員都對招標文件進行全面、詳細的閱讀和理解。
因而,標書的統(tǒng)一性與一致性、對招標文件的響應(yīng)性和符合性應(yīng)為標書審查的主要任務(wù)和內(nèi)容,比如投標書與招標文件中的條款與規(guī)定是否有重大偏離或保留,特別是在對本工程招標范圍、工程質(zhì)量標準或工程實施方面是否有重大改變,或工期安排是否有實質(zhì)性偏離,或者對合同中規(guī)定業(yè)主的權(quán)利或投標人的責(zé)任和義務(wù)是否有實質(zhì)性限制等。
標書的審查應(yīng)由公司副總工程師、工程技術(shù)部部長或協(xié)調(diào)人(負責(zé)人)負責(zé)。審查人應(yīng)對招投標程序有較為深刻的了解,并且應(yīng)對該工程的招標文件、圖紙、技術(shù)規(guī)范等作詳細閱讀,熟悉理解,這樣才能審查好標書。
5、標書的修改
標書的審查一般來說不可能很仔細,審查人只指出相應(yīng)的不足、缺陷或錯誤,不會具體說明該如何補充、完善或修改。標書審查后,編標協(xié)調(diào)人(負責(zé)人)應(yīng)根據(jù)審查的結(jié)果和意見,結(jié)合該標的實際情況確定標書修改的原則、方法與具體要求,并詳細通知每個編標人員。編標人員根據(jù)要求及時對標書進行修改,形成標書初稿,并由總體協(xié)調(diào)人審核修改的情況,最后定稿。
6、標書的打印輸出
標書的打印輸出是標書后期工作中的重要一環(huán),因為標書的輸出工作量大,輸出的質(zhì)量直接影響到標書的觀感效果和標書的總體質(zhì)量。
標書必須按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,要做到版面整潔、排版統(tǒng)一合理、整齊美觀,除業(yè)主另有要求外,標書的排版應(yīng)有統(tǒng)一的要求,包括標題、字體、間距、頁邊、頁腳頁眉與圖紙的線條、字型、邊框等等,都應(yīng)有具體統(tǒng)一的標準,保證整體標書工整、美麗、悅目。