政策規(guī)定工程決算編制說明應包括的內(nèi)容：
根據(jù)各省公路建設項目工程決算編制辦法
一、 工程決算編制說明應包括以下內(nèi)容：
（一）工程決算概況；
（二）工程概（預）算執(zhí)行情況說明，其中應說明招標方式和結果、重大設計變更情況、分項超概項目資金調(diào)劑使用情況等；
（三）設備、工具、器具購置情況的 說明；
（四）工程建設其他費用使用情況的說明（包括征地訴遷費、建設單位管理費、監(jiān)理費等）；
（五）預留費用使用情況的說明；
（六）調(diào)整概（預）算項目的資金籌措及使用情況；
（七）工程決算編制中有關問題處理的說明；
（八）造價控制的經(jīng)驗與教訓總結；
（九）工程遺留問題；
（十）其它需要說明的事項。
二、 工程決算表應包括以下內(nèi)容：
（一）建設項目概況表（01表）；
（二）投資控制情況比較表（02表）；
（三）工程數(shù)量情況比較表（03表）；
（四）（調(diào)整）概（預）算分析表（04表）；
（五）清單上限價（標底）及合同費用分析表（05表）；
（六）項目總決算（分析）表（06表）；
（七）建安工程決算匯總表（07表）；
（八）設備、工具及器具購置費用支出匯總表（08表）；
（九）工程建設其他費用支出匯總表（09表）；
（十）收尾工程登記匯總表（甲17表）；
（十一）報廢工程登記匯總表（甲18表）。
三、工程決算數(shù)據(jù)軟盤包括工程決算文件和基礎數(shù)據(jù)表?；A數(shù)據(jù)表應包括以下內(nèi)容：
（一）合同段工程決算表（10表）；
（二）工程合同登記表（11表）；
（三）變更設計登記表（12表）；
（四）變更引起調(diào)整金額登記表（13表）；
（五）工程項目調(diào)價登記表（14表）；
（六）工程項目索賠登記表（15表）；
（七）計日工支出金額登記表（16表）；
（八）收尾工程登記表（17表）；
（九）報廢工程登記表（18表）；
（十）工程支付情況登記表（19表）。
四、工程決算表應按照規(guī)定的填表說明編制，基礎數(shù)據(jù)表應在工程實施的過程中隨時填寫，使工程決算與工程管理緊密結合，保證基礎資料的完整性，提高管理工作的規(guī)范性。
具體來說，工程決算編制說明應包括下列內(nèi)容：
1、編制依據(jù)，依據(jù)的定額及取費文件、政府有關文件，人材機調(diào)整的依據(jù)（造價信息或洽商等）。
2、編制說明，對項目和工程量的計算依據(jù)說明，比如是依據(jù)圖紙還是其他。對工程項目的范圍進行說明，比如說包含哪些不包含那些。還有對特殊工藝或材料的說明。
五、工程竣工結算的內(nèi)容和編制方法與施工圖預算基本相同。只是結合施工中設計變更、材料價差等實際變動情況，在原施工圖預算基礎上作部分增減調(diào)整。
1. 工程量差的調(diào)整
工程量的量差是指原施工圖預算所列分項工程量，與實際完成的分項工程量不符而發(fā)生的差異。
這是編制竣工結算的主要部分。這部分量差主要由以下原因造成：
（1）設計單位提出的設計變更
工程開工后，由于某種原因，設計單位要求改變某些施工方法，經(jīng)與建設單位協(xié)商后，填寫設計變更通知單，作為結算增減工程量的依據(jù)。
（2）施工企業(yè)提出的設計變更
此種情況比較多見，由于施工方面的原因，如施工條件發(fā)生變化、某種材料缺貨需改用其它材料代替等，要求設計單位進行的設計變更。經(jīng)設計單位和建設單位同意后，填寫設計變更洽商記錄，作為結算增減工程量的依據(jù)。
（3）建設單位提出的設計變更
工程開工后，建設單位根據(jù)自身的意向和資金籌措到位的情況，增減某些具體工程項目或改變某些施工方法。經(jīng)與設計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位協(xié)商后，填寫設計變更洽商記錄，作為結算增減工程量的依據(jù)。
（4）監(jiān)理單位或建設單位工程師提出的設計變更
此種情況是因為發(fā)現(xiàn)有設計錯誤或不足之處，經(jīng)設計單位同意提出設計變更。
（5）施工中遇到某種特殊情況引起的設計變更
在施工中，由于遇到一些原設計無法預計的情況，如基礎開挖后遇到古墓、枯井、孤石、流砂、陰河等，需要進行處理。設計單位、建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位共同研究，提出具體處理意見，填寫設計變更洽商記錄，作為結算增減工程量的依據(jù)。
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