01、聯(lián)合體是什么？

聯(lián)合體投標(biāo)指的是某承包單位為了承攬不適于自己單獨承包的工程項目而與其他單位聯(lián)合，以一個投標(biāo)人的身份去投標(biāo)的行為。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

02、聯(lián)合體投標(biāo)相關(guān)法律依據(jù)

2.1 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

第三十一條 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。（如在三個投標(biāo)人組成的聯(lián)合體中，有兩個是甲級資質(zhì)等級，有一個是乙級，則這個聯(lián)合體只能定為乙級。）

聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

招標(biāo)人不得強制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭。

2.2 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》

第三十七條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。

招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。

聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

第五十一條規(guī)定，投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

2.3 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》

第四十二條 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo)。

第四十三條 招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。

第四十四條 聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。

第四十五條 聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。

03、聯(lián)合體投標(biāo)的優(yōu)勢

3.1提高競爭力，降低風(fēng)險

當(dāng)下政府采購工程建設(shè)項目規(guī)模越來越大，對專業(yè)技術(shù)水平的要求也越來越高，數(shù)家企業(yè)組成聯(lián)合體，以聯(lián)合體的名義參與政府采購招標(biāo)，成為填補企業(yè)資源和技術(shù)缺口，提高企業(yè)競爭力以及分散、降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，適應(yīng)當(dāng)前市場環(huán)境的一種良好方式。

3.2提高中標(biāo)人履約能力

聯(lián)合體中標(biāo)，按照聯(lián)合體的內(nèi)部分工，各自按資質(zhì)類別等級的許可范圍承擔(dān)工作，能夠提高中標(biāo)人的履約能力。防止中標(biāo)人因履約能力差而轉(zhuǎn)包采購項目，損害采購人的利益。

04、聯(lián)合體投標(biāo)無效的情形

4.1 聯(lián)合體與其他投標(biāo)人或招標(biāo)人串通投標(biāo)、串標(biāo)的情形，詳見《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十九、四十、四十一條。

4.2 招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。

4.3 聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

4.4 同一投標(biāo)人遞交兩份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價且未聲明哪一個有效的其投標(biāo)文件將被否決。

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