《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱《條例》)是招投標工作在將來一段時間內(nèi)的重要指導(dǎo)性文件?！稐l例》第十六條，第十七條，規(guī)定了資格預(yù)審文件或者招標文件的發(fā)售期、以及資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日至提交資格預(yù)審文件的時間段，均描述為“不得少于5日”。

《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(國家發(fā)展計劃委員會令2003年第30號，以下簡稱“發(fā)改委30號令”)第十五條，以及《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令2005年第27號，以下簡稱“發(fā)改委27號令”)第十四條均有規(guī)定“自招標文件或者資格預(yù)審文件發(fā)售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個工作日”。

由于《條例》并沒有對于文件中所稱“日”進行明確的定義，是為“工作日”還是“日歷日”。但是“發(fā)改委30號令”、“發(fā)改委27號令”仍為具有效力的文件，所以在處理招標文件和資格預(yù)審文件發(fā)售時間問題上，筆者建議遵守不少于5個工作日的要求，這樣均符合新舊規(guī)定。以免在項目后期實施執(zhí)行過程中，因為此類問題被相關(guān)利益方以不同的法規(guī)要求作為程序瑕疵點進行攻擊。

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