可行性研究報(bào)告編制單位是否可以參加EPC總承包招標(biāo)？

# 標(biāo)書制作 2021-12-15 13:05 來源：

某政府投資的市政工程項(xiàng)目，采用EPC總承包模式。目前工程可行性研究報(bào)告已編制完畢，擬啟動(dòng)EPC總承包招標(biāo)。請問本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制單位可以參加EPC總承包招標(biāo)嗎？

可行性研究報(bào)告編制單位是否可以參加EPC總承包<a href=

專家解析

不可以?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》（建市規(guī)〔2019〕12號）第十一條第二款規(guī)定，“政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件編制單位及其評估單位，一般不得成為該項(xiàng)目的工程總承包單位。政府投資項(xiàng)目招標(biāo)人公開已經(jīng)完成的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件的，上述單位可以參與該工程總承包項(xiàng)目的投標(biāo)，經(jīng)依法評標(biāo)、定標(biāo)，成為工程總承包單位。”

個(gè)人觀點(diǎn)是，目前國內(nèi)尚無統(tǒng)一和比較公認(rèn)的項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的發(fā)布平臺，絕大多數(shù)地方也沒有推行工程前期咨詢文本公開發(fā)布制度，故一般情況下，可行性研究報(bào)告編制單位不得參加同一項(xiàng)目EPC總承包活動(dòng)的投標(biāo)。需要特別注意的是：根據(jù)此項(xiàng)目的背景，本項(xiàng)目也不具備啟動(dòng)工程總承包招標(biāo)的條件。依據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》第七條的規(guī)定，采用工程總承包方式的政府投資項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)審批完成后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包。

土方回填和土方外運(yùn)都是松散狀態(tài)的土方，其工程量應(yīng)該怎樣計(jì)算？

答：定額規(guī)定：土方均以天然密實(shí)狀態(tài)的體積為準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，也就是說，不管是挖土方還是回填土方和土方外運(yùn)，其工程量都是要按照密實(shí)狀態(tài)計(jì)算。例如：某工程挖土方100m3，實(shí)際回填土40m3（松散狀態(tài)46m3），外運(yùn)土方60m3（松散狀態(tài)68m3）套用定額的工程量應(yīng)該按照挖土方100m3，回填土方40m3外運(yùn)土方60m3計(jì)算。

計(jì)算預(yù)制鋼筋混凝土樁的工程量時(shí)是否扣除樁尖的虛體積部分？

答：打預(yù)制鋼筋混凝土樁的體積，包括鉆孔灌注樁的工程量計(jì)算時(shí)，均按設(shè)計(jì)樁長乘以樁截面面積計(jì)算。不扣除樁尖的虛體積，但計(jì)算管樁的工程量時(shí)，需要扣除空心管樁的空心部分，如果管樁的空心部分按設(shè)計(jì)要求需要灌注混凝土或者其他填充料時(shí)，應(yīng)另行計(jì)算。

計(jì)算鋼管灌注樁的工程量時(shí)應(yīng)該按照鋼管的內(nèi)徑計(jì)算還是按照鋼管的外徑計(jì)算？

答：灌注樁的體積按照設(shè)計(jì)樁長，乘以鋼管管箍的外徑截面積計(jì)算，不扣除樁尖的虛體積。