工程投資控制分投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、招投標報價、合同價幾個階段,而招投標報價中的暫定價是投資造價控制中除變更之外的一個重要因素。那么關(guān)于工程招投標中的暫定價你知道多少呢?還不清楚的朋友一起來學(xué)習(xí)下吧!
1、暫定價的含義
暫定價的具體定義目前沒有規(guī)范的闡述,一般理解為暫估價,即為了滿足招標投標完整性的需要,對招標投標階段無法確定價格的項目、工作量、材料、設(shè)備暫時估算一個價格進入投標報價,在工程實施階段再重新明確價格,這個暫時估算的價格就為暫定價。暫定價一般包括暫定材料、暫定設(shè)備和暫定項目。
2、產(chǎn)生暫定價的原因
暫定價的產(chǎn)生既有客觀因素也有主觀因素。客觀方面,主要是前期工作不到位造成的,一是某些項目由于設(shè)計時間倉促,深度不到位,招標時無法確定材料品種及具體實施方法,只能暫估待定;二是某些項目由于招投標時間倉促,對特殊工藝的項目無定額套用,編標單位一時難以定價;三是某些專業(yè)工程需要二次深化設(shè)計才能計算價格,如外墻幕墻、強弱電系統(tǒng)等。主觀方面,即人為因素,有的是招標機構(gòu)責(zé)任心不強,對復(fù)雜的工程單項,不做市場調(diào)查,不搞技術(shù)經(jīng)濟分析,一個暫定價,既省事又不用擔(dān)責(zé);有的是建設(shè)單位為了逃避公開招標,用暫定價故意壓低工程造價;有的是項目負責(zé)人為搞暗箱操作,人為增大工程投資,謀取不正當(dāng)利益而留下的“活口”。
3、暫定價監(jiān)管不力會帶來哪些危害
一是容易使工程投資失控,工程投資控制分投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、招投標報價、合同價幾個階段,而招投標報價中的暫定價成了投資造價控制中除變更之外又一個的“X”因素,一旦控制不嚴,工程投資會直線上升;二是容易產(chǎn)生結(jié)算糾紛,而且審計介入也很被動,如果在招標文件和合同條款中不對暫定價部分作出詳盡的規(guī)定,到了施工實施階段,時間緊、任務(wù)重,承包人會要求發(fā)包人按自己的要求對暫定價進行定價,以不定價不施工相要挾;三是容易滋生腐敗現(xiàn)象,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部插手暫定價部分的工程管理,對暫定價的造價管理無端干預(yù)、瞎指揮,介紹專業(yè)施工單位或材料供應(yīng)商等,進而從中接受商業(yè)賄賂。