水利部近日發(fā)布關于在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市暫時調整實施《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》有關條款的通知(以下簡稱《通知》),包括取消水利工程施工招標條件中“監(jiān)理單位已確定”的條件、以及調整在正式媒介發(fā)布招標公告至發(fā)售資格預審文件(或招標文件)的時間間隔等。
調款調整后,水利工程建設項目招標不需要具備“監(jiān)理單位已確定”的條件。在發(fā)布水利工程招標信息(招標公告或投標邀請書)時可同步發(fā)售資格預審文件(或招標文件),不需要間隔10日。
此舉,省去了招標前確定監(jiān)理單位程序,縮短了招標時間,從而大幅提升招標效率,進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。
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關于水利工程施工招標條件中“監(jiān)理單位已確定”?!锻ㄖ芬?guī)定,暫時調整實施《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》(水利部令第14號)第十六條第(三)項關于水利工程施工招標條件中“監(jiān)理單位已確定”的規(guī)定,取消水利工程施工招標條件中“監(jiān)理單位已確定”的條件。
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關于招標信息?!锻ㄖ芬?guī)定,暫時調整實施《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》(水利部令第14號)第十八條第一款關于在正式媒介發(fā)布招標公告至發(fā)售資格預審文件(或招標文件)的時間間隔一般不少于10日的規(guī)定,在發(fā)布水利工程招標信息(招標公告或投標邀請書)時可同步發(fā)售資格預審文件(或招標文件)。
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關于營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市?!锻ㄖ访鞔_,首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市為北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市,試點城市范圍擴大事宜執(zhí)行國務院有關工作安排。
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有關地方人民政府水行政主管部門要根據(jù)上述調整,及時對本部門制定的規(guī)范性文件作相應調整,建立與試點要求相適應的管理制度。
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關于試點中的重要情況。《通知》明確,有關地方人民政府水行政主管部門要及時向水利部報告。水利部將按照國務院統(tǒng)一部署,結合試點情況,對具備條件的創(chuàng)新試點舉措在全國范圍推開。
《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》有關條款:
第十六條
水利工程建設項目招標應當具備以下條件:
(三)施工招標應當具備的條件
1、初步設計已經(jīng)批準;
2、建設資金來源已落實,年度投資計劃已經(jīng)安排;
3、監(jiān)理單位已確定;
4、具有能滿足招標要求的設計文件,已與設計單位簽訂適應施工進度要求的圖紙交付合同或協(xié)議;
5、有關建設項目永久征地、臨時征地和移民搬遷的實施、安置工作已經(jīng)落實或已有明確安排。
第十八條
采用公開招標方式的項目,招標人應當在國家發(fā)展計劃委員會指定的媒介發(fā)布招標公告,其中大型水利工程建設項目以及國家重點項目、中央項目、地方重點項目同時還應當在《中國水利報》發(fā)布招標公告,公告正式媒介發(fā)布至發(fā)售資格預審文件(或招標文件)的時間間隔一般不少于10日。招標人應當對招標公告的真實性負責。招標公告不得限制潛在投標人的數(shù)量。
采用邀請招標方式的,招標人應當向3個以上有投標資格的法人或其它組織發(fā)出投標邀請書。
投標人少于3個的,招標人應當依照本規(guī)定重新招標。