隨著建筑市場逐步規(guī)范，各級政府以及建設項目造價管理部門出臺了要求建設項目竣工結算要進行審價的規(guī)定，審價，是指建設工程審價機構接受委托，對建設工程造價進行審查的造價咨詢活動。審價機構以建設工程承發(fā)包合同所明確的計價方法及所套用的由工程所屬行業(yè)部委或所在地省級建委頒布的預算定額、綜合預算定額、費用定額或合同雙方約定的其它規(guī)定作為審查依據，并對下列內容進行審查：工程量、定額應用、費用應用、材料量價計取、設計變更手續(xù)的齊全性、增減內容簽證與實際情況是否相符。

做為施工單位的預算編制人員，當然就成了施工企業(yè)應對結算審價的主要力量。結合自己從事預算編制工作的實際經驗和對外包隊伍所報結算的審核情況并結合審價時的審查內容。談談施工企業(yè)在應對結算審價應注意的問題。

首先，預算人員要準備充分。

充分的意思一是齊全；二是熟悉。結算所有用到的圖紙、資料、計算底稿等等都要備齊，忌諱對帳時丟東落西，既耽誤時間又容易讓對方產生反感；對準備好的資料要了如指掌，通常自己一人經手編制的結算在短時間內應該不會太生疏，但多人合作的結算由你一個人出面去對，或經過很長時間才核對時，就要花大時間熟悉以往資料，不要倉促迎戰(zhàn)。對自己的結算資料熟悉，就可以向對方清晰流暢地表達自己的編制思路，很容易讓對方跟著你的思路跑，這樣可以掌握主動。對新手來說更為重要，可以增強自信心，緩解緊張情緒。事前要掌握好結算中的薄弱點，所謂的薄弱點就是那些容易產生爭議并且對自己不利的問題，要著重注意。知道了哪些是薄弱點，并做好相應的“補強”措施，還要預計一下，可能出現的最有利和最不利的結果會是怎樣，制定相應的結算策略。與對方接觸時，要注意守時、著裝、談吐等基本禮儀，既是代表單位的形象，又是為了給對方一個好印象，容易開展工作。不要輕易表態(tài)，盡量留有回旋余地，人不經過仔細思考，倉促間很容易作出錯誤決定。核對其實不是個單純的技術問題，要學的也不在建筑學的課程里。

第二，預算人員在編制結算時要注意下面幾個問題

1、高度重視資料的一致性。報竣工結算資料要齊全，條理清楚。結算書編制要讓人一看就可以與所有的竣工資料比如竣工圖及各種變更對應起來。一般編制的時候，按施工圖（有的地方可用竣工圖）整體編制一個結算書，然后把相關變更及索賠事項，按順序單獨編另一個“變更結算書”。這樣你所有的結算數據就與依據對應上了。這一條很重要，因為你的結算書是要拿去讓人審的。如果你編制的東西糊里糊涂說不清楚，那審價人員就只好自己好好算一遍。那對你肯定不利，他給你實打實地算還則罷了。你讓審價人員受越多的累，肯定越對你不利。這樣的對應編制對自己也有好處。不但整潔，而且你可以詳細對位分析所有的結算依據。具體依據有哪些問題，將來審價會怎樣要求你，心里就都有了數。

針對我們鐵路施工項目的特點，現在施工圖出的一般較晚，在做工程量進藍圖工作時，預算人員要積極參與，和技術人員一起認真復核施工圖數量是否正確，有沒有漏項或是數量不正確，而且不能只是復核工程量總表中的數量，要注意工程數量總表和根據施工圖計算出的量是否一致。

2、對變更索賠資料要認真查閱，重點分析變更理由和變更結論的支持性，對變更理由不充分要提前修改。另外要重視變更理由的文字描述，力求表達準確無誤。

3、在報結算前，一定要與自己的項目領導充分溝通。要知道項目經理的心理價位，要跟他講明結算有什么問題，哪些比較保險，哪些可能有問題，應該如何補充資料或是依據，又應該如何爭取。應該怎樣去公關或者需要怎樣做，他會向你交底的。結算是一項綜合性的活計，需要的知識面廣。不論施工中存在什么樣的問題，做造價的都得一對一地找到應對之策，所以要做好打硬仗的心理準備。還有一點要說明的是結算報告里，是不含計算書的包括鋼筋計算單。這個可不能一齊交出去。4、編制結算書做到認真細致不漏項。結算資料報甲方后，甲方就會安排審價。有可能自己審，也可能寄托審價公司審。對于施工單位來說，差別不大。審價公司從甲方手里拿到結算資料后，首先會給資料做一個基本判斷。如果資料基本齊整，就直接進入下一步。如果資料不齊，審價單位會要求補充。當然這樣的補充是不會對施工單位有利的。但這些資料是結算必須有的資料，施工單位無論如何都得配合，否則結算沒法做。審價如果做得細，就會按結算資料自己重新編制結算。但這種情況少，大家基本都是按結算書來審。這意味著結算書中的漏項幾乎不會被補充。

第三、對核對過程中形成的審價會談紀要、中間定案單簽認時慎之又慎。

審價公司或甲方自己完成內部核算工作后，就要開始準備與施工單位核對了。一般來說，核對分三步的可能比較大。第一步對工程量（含鋼筋），這是最基礎也是最煩的。結束，三方簽核對確認單，此后工程量事項的所有新發(fā)生事件不被接受。第二步對預算書，即預算書所列項目及調整以及各項費率的調整等。這塊主要是圍繞著預算書進行。相關調整按合同規(guī)定執(zhí)行。沒爭議就簽訂確認單，有爭議的話一般都保留。第三步材差及各項變更索賠等。材差的調整鐵路行業(yè)里一般按部材差系數調整外按合同不會再按市場價調整，地方建筑安裝工程在定額形式下最麻煩，市場價的認定是個變數。變更與索賠一般都內含很多爭議，是最難談的地方。所以一般都放到最后。最終經過幾輪談判，所有結算應該落實的東西都落實了，應該暴露的問題都暴露了。這個時候審價一般都看甲乙雙方的態(tài)度。一般審價這個時候會靈活引導雙方去談一個“一口價”，這樣爭議一攬子被解決，大家都輕松。談成后，最終簽訂結算審價單，三方簽字生效。在這樣的審價過程中，審價單位會要求三方單位簽訂一系列的“審價會議紀要”及其他中間分部分項審價定案單。這些都是有法律效力的東西，簽收與簽認，需要特別當心。

第四、爭議的解決。

一般來說，結算都不會很輕松，最后都會有些不好解決的問題。如何解決這些爭議。一般來說，首先是在公司內部先完善相關手續(xù)，如果不能解決，就匯報領導處理。造價人員這個時候要做的工作就是盡力把結算審價中產生的問題談透，使之暴露出來。然后把確定下來的東西與爭議的東西及時報告項目主管。很多爭議性的東西的形成過程是很復雜的，預算人員往往沒有參與項目管理的全部過程，不要想當然地把它確定下來。也許有些事情在你看己方做得一點道理都沒有，但到項目主管那里他會告訴你前因后果，你就會知道原來還會有那樣一個背景。這也是我前面說的不要輕易簽審價相關文件的原因之一。等到所有的問題都清楚了。把最終的結果跟項目主管談透。如果最終與業(yè)主爭議無法調和，就給項目主管說一聲，最好是出面與業(yè)主方主管最終談一次。這樣可能對問題的最終確定有好處。

最后，一般來說，到結算審價單簽下來的時候，一年半載是過去了。到這個時候，也基本就是一個財務收錢的問題了。但也要當心，有些甲方會再寄托審價，有時還要接受更高規(guī)格的審計。所以不到拿到錢，不要放松。

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