針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動制定完善的應急救援預案，對應急準備和應急響應的各個方面預先作出詳細安排，明確在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生之后及現(xiàn)場應急行動結束之后，誰負責做什么，何時做，怎么做，是成功處置各類突發(fā)事故、最大程度地保障國家和人民的生命財產(chǎn)免受損失的重要保障。

但是，要編制一個完善的應急預案并非易事，需要投入大量的人力、物力，需要耗費精力認真思索、周密策劃。

筆者根據(jù)當前企事業(yè)單位編制應急預案的現(xiàn)狀，總結出編制應急預案應特別注意的6個問題，分享給大家。

1預案內容要“全面”

內容上，不僅要包括應急處置，還要包括預防預警、恢復重建；不僅要有應對措施，還要有組織體系、響應機制和保障手段。

2預案內容要“準確”

預案務必切合實際、有針對性。要根據(jù)事件發(fā)生、發(fā)展、演變規(guī)律，針對本企業(yè)風險隱患的特點和薄弱環(huán)節(jié)，科學制訂和實施應急預案。預案務必簡明扼要、有可操作性。

一個大企業(yè)所有的預案文本，摞在一起是很厚的一大本，但具體到每一個崗位，一定要簡潔明了，最多也就半頁紙、甚至三五句話。

要把崗位預案做成活頁紙，準確規(guī)定操作規(guī)程和動作要領，讓每一名員工都能做到“看得懂、記得住、用得準”。

3預案內容要“適用”

預案內容要“適用”，也就是務必切合實際。

應急預案的編制要以事故風險分析為前提。要結合本單位的行業(yè)類別、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模、風險種類等實際情況，充分借鑒國際、國內同行業(yè)的事故經(jīng)驗教訓，在充分調查、全面分析的基礎上，確定本單位可能發(fā)生事故的危險因素，制定有針對性的救援方案，確保應急預案科學合理、切實可行。

4預案表述要“簡明”

編制應急預案要本著“通俗易懂，便于操作”的原則。要抓住應急管理的工作流程、救援程序、處置方法等關鍵環(huán)節(jié)，制訂出看得懂、記得住、用得上，真正管用的應急預案，堅決避免把應急預案編成只重形式不重實效、冗長繁瑣、晦澀難懂的東西。

應急預案是否簡明易懂、可操作，還要廣泛征求并認真聽取專家和一線員工的意見。

5應急責任要“明晰”

明晰責任是應急預案的基本要求。

要切實做到責任落實到崗，任務落實到人，流程牢記在心。只有這樣，才能在一旦發(fā)生故事時實施有效、科學、有序的報告、救援、處置等程序，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失和危害。

6預案內容要“保鮮”

預案不是一成不變的，務必持續(xù)改進。

要認真總結經(jīng)驗教訓，根據(jù)作業(yè)條件、人員更替、外部環(huán)境等不斷發(fā)展變化的實際情況，及時修訂完善應急預案，實現(xiàn)動態(tài)管理。

預案不是孤立的，務必銜接配套。各級各類企業(yè)都要逐步建立健全應急預案報備管理制度，實現(xiàn)企業(yè)與政府、企業(yè)與關聯(lián)單位、企業(yè)內部之間預案的有效銜接。

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