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新《資質(zhì)標準》來了!全國12.8萬家建企,誰能最快破局?

新版《資質(zhì)標準》預(yù)計10月前后頒布實施。接下來,全國12.8萬家有資質(zhì)的建企都將面臨幾個問題:

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從2021年開始,住建部、交通部等部門大刀闊斧對九大資質(zhì)進行改革。

九大資質(zhì)改革

2022年4月24日,交通部發(fā)布《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,自2022年6月1日起施行。

2022年3月16日,住建部發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>的決定》。

2022年03月16日,自然資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認定“放管服”改革的通知》。

2022年2月25日,住建部發(fā)布關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準(征求意見稿)》等4項資質(zhì)標準公開征求意見的通知。

2021年11月5日,自然資源部發(fā)布關(guān)于《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見。

2021年11月2日,住建部發(fā)布關(guān)于征求《工程造價咨詢業(yè)管理辦法》(征求意見稿)意見的函。

2021年8月25日,《公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法》經(jīng)交通運輸部第22次部務(wù)會議通過。

2021年8月17日,《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》經(jīng)應(yīng)急管理部第27次部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布。

2021年6月7日,自然資源部辦公廳印發(fā)《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標準》。

這9大改革重點針對注冊執(zhí)業(yè)人員、職稱人員,進一步明確“弱化資質(zhì),強化執(zhí)業(yè)”的改革大方向。

以施工資質(zhì)為例:

施工資質(zhì)大調(diào)整

新《資質(zhì)標準》來了!全國12.8萬家建企,誰能最快破局?

2022年2月25日,住建部發(fā)布關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準(征求意見稿)》等4項資質(zhì)標準公開征求意見的通知,主要變化如下:

1、特級資質(zhì)(施工綜合資質(zhì))

以后升特級(綜合)的難度加大!

1)建造師:

對一級建造師的人數(shù)要求不變,仍然是一級注冊建造師≥50人。

但是新增了專業(yè)要求:

申報施工綜合資質(zhì)的2項施工總承包甲級資質(zhì)對應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師均不少于20人。

這個附加條件信息量爆棚!以后新申請“施工綜合資質(zhì)”,兩個新門檻首先要滿足:

至少要有2項施工總承包甲級資質(zhì);

每1項甲級資質(zhì)對應(yīng)專業(yè)的一級建造師不少于20人。

2)取消了三項人員考核指標:

取消“企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷”的要求。

取消“財務(wù)負責(zé)人具有高級會計師職稱及注冊會計師資格”的要求。

取消“企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標準要求的專業(yè)技術(shù)人員”的要求。

3)取消對企業(yè)信息化的要求。

4)提高“工程業(yè)績”要求。

2、建造師

新標準中對建造師人數(shù)要求的變化不是特別大。值得注意的點是:技術(shù)負責(zé)人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績(原來有職稱就可以,現(xiàn)在必須得有證書和業(yè)績)。

因此接下來有業(yè)績的建造師,市場需求更大。

綜合資質(zhì):要求的一級建造師人數(shù)和原來一樣(一級建造師50人以上);

施工總承包:由原來的三級資質(zhì)需要5個建造師(其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人),改成了甲級需要10個一級建造師,乙級資質(zhì)需要5個建造師(其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人)。

專業(yè)承包:由原來的三級資質(zhì)需要3個建造師(其中古建筑2人、公路5人、鐵路電務(wù)和港口與航道4人、核工程6人),改成了甲級需要5個一級建造師,乙級資質(zhì)需要3個建造師。

3、其他變化

取消了對職稱人員和技工人員的要求;

總包和專包甲級資質(zhì)都增加了近三年上繳建筑業(yè)增值稅的要求。

4、工程業(yè)績

1)部分類別工程業(yè)績要求變高。

建筑工程總包甲級由原來的“近5年承擔(dān)過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包”變?yōu)椤敖?年承擔(dān)過下列4類中的3類以上工程的施工總承包”;

鐵路總包甲級由原來的“近10年承擔(dān)過下列5類中的3類工程”變?yōu)椤敖?0年承擔(dān)過6類中的4類工程”。

2)資質(zhì)延續(xù)需要滿足的工程業(yè)績:

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改革的深遠影響

1、對企業(yè)來說:

企業(yè)承接業(yè)務(wù)范圍變廣,發(fā)展空間變大。

首先,原10類施工總承包特級資質(zhì)中的任一類,即可換發(fā)綜合資質(zhì),施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)范圍顯然增加。

其次,原先的三級資質(zhì)調(diào)整為甲、乙兩級資質(zhì)。原先占比最大的三級資質(zhì)企業(yè)將從中受益,這對中小企業(yè)是極大利好。

2、對個人來說:

首先,建造師需求變大、證書含金量增加。

從2014年提出建造師數(shù)量需求,到2016年簡化企業(yè)資質(zhì)部分指標,再到如今重新明確建筑企業(yè)資質(zhì)對建造師的數(shù)量要求。接下來是大量建筑企業(yè)資質(zhì)到期延續(xù)的關(guān)鍵節(jié)點,在此背景下,建造師證書的市場需求和含金量一定是有增無減。

其次,更肯定個人業(yè)績。

有業(yè)績的建造師,會成為行業(yè)的熱餑餑。也許某一天,建設(shè)單位招標時,挑的不是企業(yè),而是某個經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強的建造師。

資質(zhì)改革的影響,一定是深遠且持久的。特別是疊加當(dāng)下的經(jīng)濟大環(huán)境,各位建筑業(yè)同行一定要做足思想準備,多預(yù)留提前量。

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