問：某政府采購項目經(jīng)過所投產品生產制造商的正式授權，在投標文件中已按照招標文件的要求，提供了所投產品節(jié)能認證證書以及全部要求提供的證明材料。項目中標后，未簽訂采購合同時，采購人要求提供招標文件要求以外的資料（如產品檢測報告）等作為采購合同的附件，是否可以拒絕？

答：簽訂合同時不能夠改變投標時的實質性內容。如果投標文件已經(jīng)明確投標產品通過了檢測機構的檢測，采購人要求簽訂合同時附上這個檢測報告，這個要求并沒有改變投標的實質內容，應該是合理要求，中標人不應該拒絕。

問：如何證明兩家公司不屬于直接控股、管理關系的供應商？

答：可以到兩家公司的登記機關查詢其登記備案的公司章程，也可以登錄“企業(yè)信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站查詢公開信息。

法律依據(jù)

《財政部關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）規(guī)定，對于采購人、采購代理機構可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者相關信息系統(tǒng)查詢的信息，不得要求供應商提供。除必要的原件核對外，對于供應商能夠在線提供的材料，不得要求供應商同時提供紙質材料。對于供應商依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函的，不得要求其再提供有關部門出具的相關證明文件。

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