通過投標(biāo)獲取項目是很多承包商必需要經(jīng)歷的階段，在投標(biāo)過程中，承包商的風(fēng)險主要來自以下兩個方面：
一是投標(biāo)決策風(fēng)險，就是承包商對工程項目是否投標(biāo)及采取何種投標(biāo)策略，一旦決策失誤，承包商不但會喪失發(fā)展機(jī)會，還會蒙受巨大損失。
而是編制投標(biāo)文件的風(fēng)險，投標(biāo)文件是業(yè)主選擇承包商的重要依據(jù)，投標(biāo)文件中的失誤會直接造成投標(biāo)失敗。
《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，往往會面臨被廢標(biāo)的風(fēng)險。
招標(biāo)文件的內(nèi)容包括：
? 投標(biāo)人須知；
? 投標(biāo)書及附件；
? 合同協(xié)議書；
? 合同條件；
? 合同的技術(shù)文件，如圖紙、工程量清單、技術(shù)規(guī)范等。
工程項目組織由項目經(jīng)理和各專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成。項目經(jīng)理的個人業(yè)績和技術(shù)人員的專業(yè)構(gòu)成是評標(biāo)的重要考核指標(biāo)。如果項目經(jīng)理沒有施工過類似工程項目，或者人員構(gòu)成不合理等都會導(dǎo)致投標(biāo)失敗。
承包商提出的施工技術(shù)方案不成熟，或者編制的施工方案不夠詳細(xì)具體，以及施工的各項計劃安排、現(xiàn)場施工平面布置不合理等也會導(dǎo)致投標(biāo)失敗。
投標(biāo)報價過高，超出業(yè)主的預(yù)算或者與標(biāo)底相差太遠(yuǎn)，中標(biāo)的機(jī)會就會大大減少；投標(biāo)報價過低，會使承包商利潤減少甚至虧損。
工程承包合同中一般都有風(fēng)險條款和一些明顯的或隱含地對承包商不利的條款。這是進(jìn)行合同風(fēng)險分析的重點。承包合同的風(fēng)險主要有：
（1）合同中明確規(guī)定的承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。
這種風(fēng)險一般在合同條款中都比較明確的規(guī)定應(yīng)由承包商承擔(dān)。如合同中規(guī)定，工程變更在5％的合同金額內(nèi)，承包商得不到任何補(bǔ)償，則在這個范圍內(nèi)工程量的增加是承包商的風(fēng)險。
（2）合同條文不全面、不完整、不清楚，合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系不清楚所帶來的風(fēng)險。
這樣的承包合同在執(zhí)行過程中會導(dǎo)致雙方發(fā)生分歧，最終導(dǎo)致承包商的損失。如合同中缺少業(yè)主拖欠工程款的處罰條款。又如合同中對一些問題不作具體規(guī)定，僅用“另行協(xié)商解決”等字眼。承包商要注意這些風(fēng)險條款，合理分析所承擔(dān)的風(fēng)險。
（3）業(yè)主為轉(zhuǎn)移風(fēng)險所單方面提出的過于苛刻、責(zé)權(quán)利不平衡的合同條款。
例如合同中規(guī)定“業(yè)主對由于第三方干擾造成的工程拖延不負(fù)責(zé)任”，這實際上把第三方干擾造成的工程拖延的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了承包商。
承包商取得招標(biāo)文件后，應(yīng)首先檢查招標(biāo)文件的完備性，然后對招標(biāo)文件進(jìn)行全面的分析，包括以下方面：
（1）招標(biāo)條件分析。
主要分析的內(nèi)容是投標(biāo)人須知，通過分析不僅掌握工程項目的情況、招標(biāo)活動的安排和各項要求，對投標(biāo)活動做出相應(yīng)的安排，而且承包商應(yīng)了解投標(biāo)風(fēng)險，綜合分析企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)自身的經(jīng)營狀況、建筑市場的形勢等多方面的因素，確定是否投標(biāo)及投標(biāo)的策略。
（2）技術(shù)文件分析。
即進(jìn)行圖紙會審，工程量復(fù)核，從而了解具體的工程范圍、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行施工組織設(shè)計，安排勞動力，做好各種材料、構(gòu)件的供應(yīng)采購計劃。
（3）合同文本分析。
分析的內(nèi)容主要是合同協(xié)議書和合同條件。合同文本的最基本要求是內(nèi)容完整、定義清楚、平等互利。合同的文本分析一般從以下幾方面進(jìn)行：
① 合法性分析。
主要分析的內(nèi)容是當(dāng)事人主體資格是否合法，發(fā)包人是否具有發(fā)包工程、簽訂合同的資質(zhì)和權(quán)能；工程項目是否具備招標(biāo)投標(biāo)的條件；工程承包合同內(nèi)容是否符合法律的要求。
② 完備性分析。
承包合同的完備性包括相關(guān)的合同文件的完備性和合同條款的完備性。合同文件的完備性主要指各種合同文件齊全。合同條款的完備性指合同條款齊全、完整。
③ 合同雙方責(zé)權(quán)利平衡性分析。
合同應(yīng)公平合理的分配雙方的責(zé)任和權(quán)益，使它們達(dá)到總體平衡。在承包合同中要注意合同雙方責(zé)任和權(quán)利的制約關(guān)系。業(yè)主的一項合同權(quán)益，必是承包商的一項責(zé)任，反之亦然。對于合同的任一方，他有一項權(quán)益，他必然有與此相關(guān)的一項責(zé)任；同時，他有一項責(zé)任，則必然又有與此相關(guān)的一項權(quán)益。
承包商在詳細(xì)分析招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，應(yīng)認(rèn)真編制投標(biāo)文件，根據(jù)工程項目的特點確定項目經(jīng)理人選和專業(yè)技術(shù)人員的構(gòu)成，編制高水平的施工組織設(shè)計，增加業(yè)主的信任度和對業(yè)主的說服力。
在投標(biāo)報價方面，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，靈活采取各種報價策略。
在報送投標(biāo)文件前，應(yīng)指派專人檢查投標(biāo)文件，避免一些細(xì)節(jié)上的失誤。
作為專業(yè)標(biāo)書服務(wù)公司，佳世國際已經(jīng)幫助上萬家企業(yè)制作標(biāo)書及提供招投標(biāo)全流程指導(dǎo)服務(wù)，有效提升客戶中標(biāo)率，頗受客戶好評。
承包商應(yīng)選拔熟悉國家法律、法規(guī)的人員擔(dān)任合同管理工作，必要時可以聘請律師作為法律顧問，充分考慮合同實施過程中的各種不利因素，為以后的合同索賠創(chuàng)造機(jī)會。同時，承包商應(yīng)廣泛收集與項目有關(guān)的各種資料，制定合同談判策略，為合同談判做好準(zhǔn)備。
招投標(biāo)活動的最終結(jié)果是確定中標(biāo)的承包商，業(yè)主與中標(biāo)人簽訂工程承包合同，合同一旦簽訂，即具有法律效力，受到法律的保護(hù)。合同雙方的權(quán)利和義務(wù)被限制在合同上，雙方都必須嚴(yán)格履行合同，任何人無權(quán)單方面修改和撤銷合同，如發(fā)生一方違約，即要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。作為業(yè)主和承包商，應(yīng)意識到招標(biāo)投標(biāo)活動的法律后果，在招標(biāo)投標(biāo)過程中牢固樹立風(fēng)險意識，提高風(fēng)險管理的水平。
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