近日，吉林省住建廳等7部門聯(lián)合印發(fā)《全面推行招標投標“雙盲”評審實施方案》。

2025年3月1日起，在全省依法必須進行招標的工程建設(shè)領(lǐng)域推行施工類項目評標專家盲抽和隱藏投標人信息的暗標評審，即“雙盲”評審。

全面推行評標專家“盲抽”、“盲評”

（一）全力推進招標投標全程網(wǎng)辦。

縱深推進全流程電子化，推動招標、投標、開標、評標、定標等事項“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)全過程記錄和可追溯管理。

（二）明確招標投標文件內(nèi)容。

落實招標人主體責任，按照招標文件要求編制投標文件。

在招標文件中要明確關(guān)于“雙盲”評審要求的告知事項，編制投標文件須分開商務部分和技術(shù)部分，明確技術(shù)部分具體內(nèi)容、詳細格式要求、無效投標認定情形等內(nèi)容，提升招標投標文件質(zhì)量，為推行“雙盲”評審創(chuàng)造前提條件。

（三）全面推行評標專家“盲抽”。

招標人及其委托的招標代理機構(gòu)根據(jù)招標投標項目特點，科學合理確定評標專業(yè)、人員數(shù)量、抽取時間、回避要求等內(nèi)容。

評標專家一律通過全省統(tǒng)建的綜合評標評審專家?guī)祀S機抽取。

隨機抽取評標專家后，綜合評標評審專家管理系統(tǒng)自動向隨機抽取的評標專家發(fā)送語音通知，評標專家回復確認參加的，系統(tǒng)將自動發(fā)送短信，短信內(nèi)容僅包括參加評審的地點及時間，不得含有參評項目信息。

（四）積極推進遠程異地評標。

推動本省行政區(qū)域內(nèi)遠程異地評標常態(tài)化，探索逐步擴大適用范圍。

按照國家遠程異地評標技術(shù)標準，改造公共資源交易一體化平臺，積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，鼓勵各地根據(jù)實際，推進跨省遠程異地評標。

（五）推廣評標專家“盲評”。

投標文件的技術(shù)部分采用“暗標”形式，公共資源交易一體化平臺評標系統(tǒng)將所有投標人的技術(shù)標隨機排序。

評標專家在不知曉投標人信息的情況下進行評審，由系統(tǒng)自動匯總評審情況，按程序確定中標候選人。

全方位、無死角監(jiān)控專家抽取和評標過程

（一）優(yōu)化信息化系統(tǒng)。

改造公共資源交易一體化平臺評標系統(tǒng)，增加盲評功能，確保在評審中不顯示投標人信息。

完善遠程異地評標系統(tǒng)，實現(xiàn)開評標全程見證、音視頻實時交互、在線同步評審打分、自動生成評標報告，全程留痕、可查可溯。

（二）完善硬件設(shè)備和評標場地。

各級公共資源交易服務機構(gòu)要配備相應設(shè)備，滿足評標專家“盲抽”、遠程異地評標硬件條件，安裝攝像頭、音頻視頻監(jiān)控等設(shè)備，確保全方位、無死角監(jiān)控專家抽取和評標過程。

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