相比于前面兩類弄虛作假的粗暴、粗糙做法,設(shè)置采購商品和服務(wù)奇特的技術(shù)門檻,把指定關(guān)系人之外的其他競爭者排除在外,是用較為隱蔽、細(xì)膩的手法弄虛作假。此類惡劣做法約占政府和國企公開采購、招標(biāo)項目的三分之一比例。具體手法有如下三種:
1、規(guī)定奇特的產(chǎn)品規(guī)格、尺寸。
舉例說,常規(guī)的空調(diào)有1P、1.5P、2P、3P、5P的,公開采購、招標(biāo)卻偏偏要求2.2P的精密控制空調(diào)系統(tǒng),2P的不行,3P的也不行,偏偏就要2.3P的!再舉例說,電梯門常規(guī)寬度是800、900、1000、1100、1200、1400mm等等,公開采購招標(biāo)偏偏規(guī)定門寬要1041mm的,誤差不得超過千分之一,且要求供貨時間特別緊迫,不可能讓特定關(guān)系人之外的其他人有中標(biāo)后再組織生產(chǎn)的機(jī)會。又比如,實(shí)木地板的色差難以避免,因?yàn)槭澜缟蠜]有兩片紋理、顏色完全一致的木板,但采購方變態(tài)地拿出一小塊樣板,要求顏色必須與封樣一致,否則采購方有權(quán)驗(yàn)貨時拒收。
2、設(shè)置奇葩的技術(shù)參數(shù)。
比如,南京一所知名公立中學(xué)采購UPS不間斷電源,規(guī)定UPS的控制軟件必須跟學(xué)校已有的智慧APP兼容,而且他不告訴你學(xué)校的智慧APP究竟是什么東西,由哪家軟件公司開發(fā)的!專業(yè)人士都知道,UPS控制系統(tǒng)跟學(xué)校的APP半毛錢關(guān)系都沒有,退一萬步講即使有半毛錢關(guān)系,你不告訴那個智慧軟件的設(shè)計者,沒有數(shù)據(jù)接口的源程序,如何對接兼容?!再比如,購買電腦,要求在安裝完全部應(yīng)用程序后,開機(jī)時間不得超過12秒,使用半年后,開機(jī)時間不得有明顯延長,你問他要安裝哪些應(yīng)用程序,他說現(xiàn)在不能確定,問他如何量化“使用半年后開機(jī)時間不得明顯延長”的具體標(biāo)準(zhǔn),他說差不多還是12秒??傊@類奇特技術(shù)參數(shù)的設(shè)定,懂行的一聽就明白,如果你硬要投這個標(biāo)根本沒戲,萬一中標(biāo)也被玩死!
3、提出無法實(shí)現(xiàn)的設(shè)備安裝調(diào)試要求。
最常見的有兩種手法:一是就現(xiàn)場環(huán)境提出無法實(shí)現(xiàn)的設(shè)備安裝要求。比如,大型設(shè)備進(jìn)不去,它讓你自己想辦法,總之是不能拆門窗,更不能拆房子,也不能把機(jī)器不能拆分的部分切割了運(yùn)進(jìn)去再焊接起來。二是提供不可能實(shí)現(xiàn)的施工進(jìn)度要求,而不能按時完工的處罰又非常重。比如,有招標(biāo)項目要求白天上班時間不能施工,晚上9點(diǎn)之后到早上8點(diǎn)不能施工,工期要求又特別緊,讓你無論如何都不可能按期完成,每延遲一天扣設(shè)備總貨款的1%。
有人或許要問,公開招標(biāo)中設(shè)置的這些奇特、變態(tài)、不可能實(shí)現(xiàn)的技術(shù)參數(shù),特定關(guān)系人如何做到呢?心里產(chǎn)生這個疑問的,多是善良、誠實(shí)之士。實(shí)際上,特定關(guān)系人找?guī)准遗銟?biāo)單位順利中標(biāo)之后,根本不會理會這些變態(tài)的技術(shù)指標(biāo),別人做不到的特定關(guān)系人也一樣做不到!設(shè)置這些奇特的技術(shù)參數(shù),只不過排斥競爭對手的一種手段而已,特定關(guān)系人中標(biāo)之后,才不會有人關(guān)心中標(biāo)人是否能實(shí)現(xiàn)這些本來無用的、變態(tài)的技術(shù)參數(shù)。
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