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“內(nèi)定”項(xiàng)目設(shè)定奇特技術(shù)門(mén)檻的三種手法

相比于前面兩類(lèi)弄虛作假的粗暴、粗糙做法,設(shè)置采購(gòu)商品和服務(wù)奇特的技術(shù)門(mén)檻,把指定關(guān)系人之外的其他競(jìng)爭(zhēng)者排除在外,是用較為隱蔽、細(xì)膩的手法弄虛作假。此類(lèi)惡劣做法約占政府和國(guó)企公開(kāi)采購(gòu)、招標(biāo)項(xiàng)目的三分之一比例。具體手法有如下三種:

“內(nèi)定”項(xiàng)目設(shè)定奇特技術(shù)門(mén)檻的三種手法

1、規(guī)定奇特的產(chǎn)品規(guī)格、尺寸。

舉例說(shuō),常規(guī)的空調(diào)有1P、1.5P、2P、3P、5P的,公開(kāi)采購(gòu)、招標(biāo)卻偏偏要求2.2P的精密控制空調(diào)系統(tǒng),2P的不行,3P的也不行,偏偏就要2.3P的!再舉例說(shuō),電梯門(mén)常規(guī)寬度是800、900、1000、1100、1200、1400mm等等,公開(kāi)采購(gòu)招標(biāo)偏偏規(guī)定門(mén)寬要1041mm的,誤差不得超過(guò)千分之一,且要求供貨時(shí)間特別緊迫,不可能讓特定關(guān)系人之外的其他人有中標(biāo)后再組織生產(chǎn)的機(jī)會(huì)。又比如,實(shí)木地板的色差難以避免,因?yàn)槭澜缟蠜](méi)有兩片紋理、顏色完全一致的木板,但采購(gòu)方變態(tài)地拿出一小塊樣板,要求顏色必須與封樣一致,否則采購(gòu)方有權(quán)驗(yàn)貨時(shí)拒收。

2、設(shè)置奇葩的技術(shù)參數(shù)。

比如,南京一所知名公立中學(xué)采購(gòu)UPS不間斷電源,規(guī)定UPS的控制軟件必須跟學(xué)校已有的智慧APP兼容,而且他不告訴你學(xué)校的智慧APP究竟是什么東西,由哪家軟件公司開(kāi)發(fā)的!專(zhuān)業(yè)人士都知道,UPS控制系統(tǒng)跟學(xué)校的APP半毛錢(qián)關(guān)系都沒(méi)有,退一萬(wàn)步講即使有半毛錢(qián)關(guān)系,你不告訴那個(gè)智慧軟件的設(shè)計(jì)者,沒(méi)有數(shù)據(jù)接口的源程序,如何對(duì)接兼容?!再比如,購(gòu)買(mǎi)電腦,要求在安裝完全部應(yīng)用程序后,開(kāi)機(jī)時(shí)間不得超過(guò)12秒,使用半年后,開(kāi)機(jī)時(shí)間不得有明顯延長(zhǎng),你問(wèn)他要安裝哪些應(yīng)用程序,他說(shuō)現(xiàn)在不能確定,問(wèn)他如何量化“使用半年后開(kāi)機(jī)時(shí)間不得明顯延長(zhǎng)”的具體標(biāo)準(zhǔn),他說(shuō)差不多還是12秒??傊@類(lèi)奇特技術(shù)參數(shù)的設(shè)定,懂行的一聽(tīng)就明白,如果你硬要投這個(gè)標(biāo)根本沒(méi)戲,萬(wàn)一中標(biāo)也被玩死!

3、提出無(wú)法實(shí)現(xiàn)的設(shè)備安裝調(diào)試要求。

最常見(jiàn)的有兩種手法:一是就現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境提出無(wú)法實(shí)現(xiàn)的設(shè)備安裝要求。比如,大型設(shè)備進(jìn)不去,它讓你自己想辦法,總之是不能拆門(mén)窗,更不能拆房子,也不能把機(jī)器不能拆分的部分切割了運(yùn)進(jìn)去再焊接起來(lái)。二是提供不可能實(shí)現(xiàn)的施工進(jìn)度要求,而不能按時(shí)完工的處罰又非常重。比如,有招標(biāo)項(xiàng)目要求白天上班時(shí)間不能施工,晚上9點(diǎn)之后到早上8點(diǎn)不能施工,工期要求又特別緊,讓你無(wú)論如何都不可能按期完成,每延遲一天扣設(shè)備總貨款的1%。

有人或許要問(wèn),公開(kāi)招標(biāo)中設(shè)置的這些奇特、變態(tài)、不可能實(shí)現(xiàn)的技術(shù)參數(shù),特定關(guān)系人如何做到呢?心里產(chǎn)生這個(gè)疑問(wèn)的,多是善良、誠(chéng)實(shí)之士。實(shí)際上,特定關(guān)系人找?guī)准遗銟?biāo)單位順利中標(biāo)之后,根本不會(huì)理會(huì)這些變態(tài)的技術(shù)指標(biāo),別人做不到的特定關(guān)系人也一樣做不到!設(shè)置這些奇特的技術(shù)參數(shù),只不過(guò)排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的一種手段而已,特定關(guān)系人中標(biāo)之后,才不會(huì)有人關(guān)心中標(biāo)人是否能實(shí)現(xiàn)這些本來(lái)無(wú)用的、變態(tài)的技術(shù)參數(shù)。

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