3月20日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省進(jìn)一步加大力度支持民間投資發(fā)展的實(shí)施方案》（粵府辦〔2023〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。
《實(shí)施方案》明確,發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用,支持民間投資參與重大工程項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)交通、水利等項(xiàng)目招投標(biāo)行為監(jiān)管，依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目不得違法限定投標(biāo)人所有制形式，不得違法設(shè)定與招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件等。投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可通過(guò)12345熱線、招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)公布的投訴舉報(bào)渠道反映;涉及政府配置資源的能源類(lèi)開(kāi)發(fā)計(jì)劃，原則上要提前向社會(huì)公開(kāi)，并向民間資本推介。支持民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)抽水蓄能、新型儲(chǔ)能、太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電、充電樁等能源類(lèi)項(xiàng)目，不得在布局規(guī)劃、指標(biāo)安排、資源出讓、核準(zhǔn)（備案）手續(xù)辦理、并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)等方面對(duì)民間投資設(shè)置附加條件和歧視性條款。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),在政府投資招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金，鼓勵(lì)政府投資項(xiàng)目對(duì)民營(yíng)企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。依法依規(guī)完成招投標(biāo)的政府投資項(xiàng)目，不得由施工單位墊資建設(shè)，不得以民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)為由滯緩資金撥付、決算審計(jì)“加碼”。
《實(shí)施方案》還提出，支持民間投資參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)支持創(chuàng)新政策，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品的支持力度。對(duì)雖無(wú)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，但經(jīng)相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證，符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)質(zhì)量規(guī)范要求的新技術(shù)、新產(chǎn)品，允許參加廣東省相關(guān)工程政府投資項(xiàng)目的投標(biāo)。
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