行話是指一些特定專業(yè)人士之間的用語(yǔ)，為了幫助討論議題，這些用語(yǔ)當(dāng)中有許多在發(fā)展過(guò)程中逐漸簡(jiǎn)化，例如可能會(huì)直接使用縮寫而不必附加解釋。不同的行業(yè)有不同的行話。招投標(biāo)也不例外，本系列匯總了招投標(biāo)常見(jiàn)的行話，希望能夠幫助剛?cè)胄械耐稑?biāo)人快速入門。

41、戴帽子項(xiàng)目

意指按招投標(biāo)法規(guī)依法必須招標(biāo)的各類項(xiàng)目，包括：

（1）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目（一頂帽子）；

（2）國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目（兩頂帽子）；

（3）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目（兩頂帽子）；

（4）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目（兩頂帽子）；

（5）實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目（兩頂帽子）。

42、一夜情的評(píng)標(biāo)委員會(huì)

意指我國(guó)現(xiàn)行招投標(biāo)制度中的評(píng)標(biāo)委員會(huì)既不顧前，也不顧后，只負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)當(dāng)天的所謂評(píng)審事宜。這種制度設(shè)計(jì)不利于評(píng)標(biāo)工作的責(zé)任追究，也無(wú)助于評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量的提高和改進(jìn)，因此被形象得稱為“一夜情”，也就是互不認(rèn)識(shí)的男女通過(guò)某種方式聯(lián)系好了在一起過(guò)夜發(fā)生關(guān)系，互相不打聽(tīng)對(duì)方的姓名等隱私，天一亮即Bye-Bye，以后再不聯(lián)系。

43、被招標(biāo)

指我國(guó)現(xiàn)行招投標(biāo)制度的設(shè)計(jì)導(dǎo)致招標(biāo)過(guò)度，不少招標(biāo)人不是出于選優(yōu)進(jìn)行招標(biāo)，而是為了履行招標(biāo)程序而招標(biāo)，也就是在被動(dòng)的情況下選擇招標(biāo)這種采購(gòu)方式，因此稱為被招標(biāo)。被招標(biāo)的另外一層含義是沒(méi)有招標(biāo)的項(xiàng)目也被統(tǒng)計(jì)到招標(biāo)項(xiàng)目的范圍內(nèi)。如某某實(shí)際未結(jié)婚，但大家都說(shuō)其結(jié)婚了，這就屬于被結(jié)婚。

44、A+B值評(píng)標(biāo)法

這是一種單純依靠報(bào)價(jià)決定勝負(fù)的評(píng)標(biāo)辦法，類似于我們后來(lái)所說(shuō)的復(fù)合標(biāo)底法。從大類劃分屬于單因素評(píng)標(biāo)法。

具體做法是：取低于標(biāo)底一定幅度范圍（如5%）的所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為A，以評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)工程的具體情況，結(jié)合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)行情集體研究決定的期望值為B，然后以（A+B）/2為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，低于且最接近基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)人即為中標(biāo)人。

如全部投標(biāo)報(bào)價(jià)均高于上述基準(zhǔn)價(jià)，則改為按（A+B）/2為最佳報(bào)價(jià)進(jìn)行議標(biāo)，議標(biāo)的順序從最低報(bào)價(jià)者開(kāi)始。

上述方法的優(yōu)點(diǎn)是：A和B都需要在開(kāi)標(biāo)后才能確定，因此可以避免事先泄露標(biāo)底。不足之處是排除了對(duì)工期、質(zhì)量、材料消耗量和企業(yè)信譽(yù)等因素的評(píng)價(jià)，因此難免有失偏頗。

45、叫行敲定法

從字面上可解釋為隨行叫賣，敲定成交。

這是一種融開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和決標(biāo)為一體的評(píng)標(biāo)方法。具體做法是：由招標(biāo)人在交易中心公布招標(biāo)的各項(xiàng)條件，也就是招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，投標(biāo)人按約定的時(shí)間進(jìn)入交易現(xiàn)場(chǎng)，在當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理部門的監(jiān)督下，由招標(biāo)人或中介機(jī)構(gòu)根據(jù)標(biāo)底價(jià)格叫行，有資格的投標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)報(bào)價(jià)和承諾其他招標(biāo)要求（如工期、質(zhì)量等），經(jīng)過(guò)投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)，由招標(biāo)人選擇符合招標(biāo)文件要求、報(bào)價(jià)低且在合理范圍的投標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)敲定其為中標(biāo)人。

這種方法簡(jiǎn)單省時(shí)，適用于一些小型建設(shè)工程或標(biāo)準(zhǔn)住宅。

46、兩段三審評(píng)標(biāo)法

兩段即指初評(píng)和綜評(píng)兩個(gè)階段，“三審”指行政性評(píng)審（類似于我們現(xiàn)在所說(shuō)的資格評(píng)審、符合性審查等）、技術(shù)性評(píng)審、報(bào)價(jià)及財(cái)務(wù)評(píng)審。

47、招標(biāo)主義

招標(biāo)主義是指教條地理解招投標(biāo)制度，夸大招標(biāo)的作用，擴(kuò)大招標(biāo)的范圍，不注重招標(biāo)工作的實(shí)際效果，片面強(qiáng)調(diào)招標(biāo)工作的程序性。在諸多資源配置的方式中，有將招投標(biāo)方式至上的思想。

48、跟標(biāo)采購(gòu)

這是2012年3月1日實(shí)施的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》中出現(xiàn)的一個(gè)詞，其解釋為：跟標(biāo)采購(gòu)，是指采購(gòu)人為滿足緊急需要，以市政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)建立并管理的跟標(biāo)信息庫(kù)為依據(jù)，確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。符合下列條件的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以適用跟標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)：

（一）情況緊急；

（二）采購(gòu)需求與被跟標(biāo)項(xiàng)目一致；

（三）被跟標(biāo)項(xiàng)目簽訂合同日期在跟標(biāo)采購(gòu)公告發(fā)布之日前一年內(nèi)，且市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)不大；

（四）公開(kāi)招標(biāo)成本較高。

我的理解是：跟標(biāo)與我們講的續(xù)標(biāo)類似。

49、發(fā)盤（OFFER）

即報(bào)價(jià)，是常用的外貿(mào)術(shù)語(yǔ)。

50、實(shí)盤（firmoffer）

所謂實(shí)盤，是一個(gè)正式的外貿(mào)報(bào)價(jià)，不但應(yīng)有完整的價(jià)格術(shù)語(yǔ)表達(dá)式（FOB什么的），還應(yīng)包括品名、數(shù)量等。特別還要加上報(bào)價(jià)有效時(shí)間，因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)變化大，價(jià)格常常要隨行就市做調(diào)整的。此外，規(guī)定有效時(shí)間還可以起到促使客戶早日下訂單的作用。這種正式的報(bào)價(jià)，一經(jīng)報(bào)出，如果客戶在報(bào)價(jià)所規(guī)定有效期內(nèi)回復(fù)接受，出價(jià)方就不可再做更改了。

在理論上，招投標(biāo)中，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)都應(yīng)該是實(shí)盤（firmoffer）。這也是規(guī)定開(kāi)標(biāo)后不得就價(jià)格進(jìn)行談判的原因。

在中國(guó)招標(biāo)的初期，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)基本上都是實(shí)盤。

51、虛盤（non-firmoffer）

虛盤即投標(biāo)人留一手，特別是價(jià)格留有水分。

52、擠標(biāo)

指在資格預(yù)審中，人為設(shè)置過(guò)高門檻排斥了其他潛在投標(biāo)人，留下關(guān)系戶。

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