某招標項目不在公司營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi)，請問是否可以參與投標？

解析

可以參與。根據(jù)國家發(fā)展改革委辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于《進一步規(guī)范招標投標過程中企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)資格審查工作的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕727號）的規(guī)定，招標人在招標項目資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標公告、招標文件中不得以營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為確定投標人經(jīng)營資質(zhì)資格的依據(jù)，不得將投標人營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍采用某種特定表述或者明確記載某個特定經(jīng)營范圍細項作為投標、加分或者中標條件，不得以招標項目超出投標人營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍為由認定其投標無效。

Q：法律規(guī)定評委必須按照招標文件的規(guī)定進行評審，如果招標文件對投標文件出現(xiàn)某種情形時沒有作出規(guī)定，但是法律法規(guī)對該種情形又有規(guī)定，那么評委是依據(jù)招標文件還是依據(jù)法律法規(guī)作出決定？如招標文件沒有規(guī)定“投標人未按規(guī)定簽署蓋章的投標文件無效”，評審過程中如果出現(xiàn)投標人未按規(guī)定簽署蓋章，那么評委是否可以根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第六十三條（投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的情況，投標無效）的規(guī)定對投標人作出投標無效的認定？

A：法律的強制性規(guī)定是當事主體都必須遵守的規(guī)定，即使招標人沒有將法定的投標無效情形列入招標文件，評標委員會也可以依據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定對該投標文件作出無效投標處理。需要注意的是：采購人在編制招標文件時，應(yīng)盡可能把法定的無效投標情形列入招標文件中，以避免爭議。

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